Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Архангельского обл. Собрания депутатов от 12.02.2014 N 270 "О поправках к проекту федерального закона N 200303-6 "О любительском рыболовстве"



АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
шестого созыва (пятая сессия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 270

О ПОПРАВКАХ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 200303-6
"О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ"

На основании пункта 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пункта 2 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10 декабря 2013 года № 3375-6 ГД "О проекте федерального закона № 200303-6 "О любительском рыболовстве" и в соответствии со статьей 120 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Архангельское областное Собрание депутатов постановляет:
Направить в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, природопользованию и экологии поправки к проекту федерального закона № 200303-6 "О любительском рыболовстве", принятому в первом чтении 10 декабря 2013 года, согласно приложению к настоящему постановлению.

Председатель областного
Собрания депутатов
В.Ф.НОВОЖИЛОВ





Приложение
к постановлению Архангельского
областного Собрания депутатов
от 12.02.2014 № 270

ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 200303-6 "О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ
РЫБОЛОВСТВЕ", ПРИНЯТОМУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
10 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА
(вносятся Архангельским областным Собранием депутатов)

№ п/п
Редакция статьи законопроекта
Содержание поправки
Редакция статьи законопроекта с учетом предложенных изменений
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Статья 10. Правила любительского рыболовства

1. Правила любительского рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.
2. Правила любительского
В части 1 статьи 10 слово "Правила" заменить словами "Типовые правила".
Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции: "2. Правила любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и изменения в них утверждаются органом
Статья 10. Правила любительского рыболовства

1. Типовые правила любительского рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.
В целях повышения эффективности регулирования любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения поправкой предлагается установить, что федеральным органом исполнительной власти утверждаются типовые правила любительского рыболовства.
Вносимые в часть 2 статьи

рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, с учетом правил, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого располагаются указанные водные объекты рыбохозяйственного значения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, с учетом положений типовых правил любительского рыболовства, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Порядок согласования с федеральным органом
2. Правила любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и изменения в них утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого располагаются указанные водные объекты рыбохозяйственного значения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
10 изменения позволят уточнить полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В целях регулирования любительского рыболовства на всех водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в границах субъекта Российской Федерации, предлагается понятие "водные объекты рыбохозяйственного значения, полностью расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации"

Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, правил любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.
исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, правил любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и изменений в них утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.".
В части 3 статьи 10 слова "правилах любительского
по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, с учетом положений типовых правил любительского рыболовства, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, правил любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и изменений в них
заменить понятием "водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории субъекта Российской Федерации".
Предлагаемые изменения в части 3 статьи 10 определяют содержание как типовых правил любительского рыболовства, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, для каждого рыбохозяйственного бассейна, так и правила

3. В правилах любительского рыболовства предусматриваются:
1) нормативы, параметры и сроки осуществления любительского рыболовства;
2) ограничения любительского рыболовства, указанные в статье 9 настоящего Федерального закона, конкретизированные с учетом особенностей каждого рыбохозяйственного бассейна;
3) требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания;
4) требования к оснащению сетных орудий добычи (вылова) водных ресурсов опознавательными знаками, на которые нанесены
рыболовства" заменить словами "типовых правилах любительского рыболовства и правилах любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации,".
В части 4 статьи 10 слова "Правила любительского рыболовства" заменить словами "Типовые правила любительского рыболовства и правила любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации,"
утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.
3. В типовых правилах любительского рыболовства и правилах любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, предусматриваются:
1) нормативы, параметры и сроки осуществления любительского рыболовства;
2) ограничения любительского рыболовства,
любительского рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения на территории субъекта Российской Федерации.
Предлагаемые изменения в части 4 статьи 10 устанавливают обязанность исполнения как типовых правил любительского рыболовства, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, для каждого рыбохозяйственного бассейна, так и правил любительского рыболовства

информация о физическом лице, осуществляющем добычу (вылов) водных биоресурсов, и номер именного разрешения рыболова.
4. Правила любительского рыболовства обязательны для исполнения физическими лицами, осуществляющими любительское рыболовство, за исключением осуществления любительского рыболовства на рыболовных участках, сформированных для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства, и водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей

указанные в статье 9 настоящего Федерального закона, конкретизированные с учетом особенностей каждого рыбохозяйственного бассейна;
3) требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания;
4) требования к оснащению сетных орудий добычи (вылова) водных ресурсов опознавательными знаками, на которые нанесены информация о физическом лице, осуществляющем добычу (вылов) водных биоресурсов, и номер именного разрешения рыболова.
4. Типовые правила любительского рыболовства и правила любительского рыболовства на водных
на водных объектах рыбохозяйственного значения на территории субъекта Российской Федерации



объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, обязательны для исполнения физическими лицами, осуществляющими любительское рыболовство, за исключением осуществления любительского рыболовства на рыболовных участках, сформированных для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства, и водных объектах, находящихся в собственности юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей

2.
Статья 14. Рыболовный участок

1. Рыболовный участок формируется:
1) для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства на искусственном водоеме или на природном водоеме (или его части), максимальная площадь таких водоемов устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
Дополнить часть 1 статьи 14 пунктом 3 следующего содержания:
"3) для совмещения осуществления рекреационного рыболовного хозяйства на искусственном водоеме или на природном водоеме (или его части) с товарным рыбоводством."
Статья 14. Рыболовный участок
1. Рыболовный участок формируется:
1) для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства на искусственном водоеме или на природном водоеме (или его части), максимальная площадь таких водоемов устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
Учитывая, что в настоящее время востребовано совмещение товарного рыбоводства и рекреационного хозяйства, предлагается часть 1 статьи 14 дополнить положением, которое позволит использовать рыболовный участок как для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства, так и для товарного рыбоводства

2) для добычи (вылова) водных биоресурсов по именным разрешениям - в отношении видов водных биоресурсов, определенных частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, на природном водоеме или его части.
2. Порядок определения границ рыболовного участка, а также критерии определения максимальной площади водоемов, указанных в пункте 1 части 1

2) для добычи (вылова) водных биоресурсов по именным разрешениям - в отношении видов водных биоресурсов, определенных частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, на природном водоеме или его части;
3) для совмещения осуществления рекреационного рыболовного хозяйства на искусственном водоеме или на природном водоеме (или его части) с товарным рыбоводством.


настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.
3. Перечень рыболовных участков утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.
Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, перечня рыболовных участков

2. Порядок определения границ рыболовного участка, а также критерии определения максимальной площади водоемов, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.
3. Перечень рыболовных участков утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства.


утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.
4. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации при формировании границ рыболовных участков, определенных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, устанавливает для каждого муниципального образования долю водных объектов в водном фонде, находящемся в границах субъекта Российской Федерации, на которых возможно осуществлять любительское рыболовство на рыболовных участках, с указанием их площади, а также долю водных объектов для

Порядок согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, перечня рыболовных участков утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства.
4. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации при формировании границ рыболовных участков, определенных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, устанавливает для каждого муниципального образования долю водных объектов в водном фонде, находящемся в границах субъекта Российской Федерации, на


осуществления любительского рыболовства в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, составляющую не менее 90 процентов указанного в настоящей статье водного фонда.
5. Перечень рыболовных участков, включающий водные объекты, указанные в части 1 настоящей статьи, утверждается с учетом результатов общественных обсуждений, организуемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен соответствующий водный объект, а также к границам которого он примыкает.
6. В целях формирования перечня рыболовных участков в субъекте Российской Федерации образуется комиссия.
Состав комиссии и порядок

которых возможно осуществлять любительское рыболовство на рыболовных участках, с указанием их площади, а также долю водных объектов для осуществления любительского рыболовства в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, составляющую не менее 90 процентов указанного в настоящей статье водного фонда.
5. Перечень рыболовных участков, включающий водные объекты, указанные в части 1 настоящей статьи, утверждается с учетом результатов общественных обсуждений, организуемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен соответствующий водный объект, а также к границам которого он примыкает.


ее деятельности утверждается высшим исполнительным государственным органом власти субъекта Российской Федерации.
Возглавляет указанную комиссию высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В состав указанной комиссии входят представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и научных организаций.

6. В целях формирования перечня рыболовных участков в субъекте Российской Федерации образуется комиссия.
Состав комиссии и порядок ее деятельности утверждается высшим исполнительным государственным органом власти субъекта Российской Федерации.
Возглавляет указанную комиссию высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В состав указанной комиссии входят представители органов государственной власти и


Количество представителей органов государственной власти и научных организаций в комиссии не должно превышать количество представителей общественных объединений и объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
Заседание считается правомочным, если на нем количество представителей органов государственной власти и научных организаций не превышает количество представителей общественных объединений и объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
7. Использование рыболовного участка осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, водным и гражданским законодательством.

органов местного самоуправления, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и научных организаций.
Количество представителей органов государственной власти и научных организаций в комиссии не должно превышать количество представителей общественных объединений и объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
Заседание считается правомочным, если на нем количество представителей органов государственной власти и научных организаций не превышает количество представителей общественных объединений и объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).


8. Использование земельных и лесных участков для любительского рыболовства осуществляется в соответствии с гражданским, водным, земельным и лесным законодательством

7. Использование рыболовного участка осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, водным и гражданским законодательством.
8. Использование земельных и лесных участков для любительского рыболовства осуществляется в соответствии с гражданским, водным, земельным и лесным законодательством



------------------------------------------------------------------