Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Правительства Архангельской области от 20.05.2014 N 133-рп "О внесении изменений в план мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Архангельской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 133-рп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНУЮ КАРТУ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 2620-р:
1. Внести изменения в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Архангельской области", утвержденный распоряжением Правительства Архангельской области от 13 марта 2013 года № 60-рп, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П.ГРИШКОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 20.05.2014 № 133-рп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Изменения в дошкольном образовании в Архангельской
области, направленные на повышение эффективности и качества
услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления:
1) доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья включает в себя:
предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области;
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, а также развитие вариативных форм дошкольного образования в Архангельской области;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования в Архангельской области и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения организаций в сфере дошкольного образования в Архангельской области;
2) обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования в Архангельской области включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования в Архангельской области;
внедрение систем нормирования труда в дошкольных образовательных организациях;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования в Архангельской области;
3) введение эффективного контракта в дошкольное образование в Архангельской области в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р (далее - Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы), включает в себя:
организацию аттестации руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и работников, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02);
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг дошкольных образовательных организаций и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;
создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты:
1) реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от трех до семи лет возможностью получать услуги дошкольного образования в Архангельской области, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования;
2) обеспечение качества услуг дошкольного образования в Архангельской области предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
внедрение систем нормирования труда в дошкольных образовательных организациях с целью создания условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций;
введение оценки деятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и работников, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02);
3) введение эффективного контракта в дошкольном образовании в Архангельской области предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в дошкольных образовательных организациях.
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования в Архангельской области:
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
человек
86169
87090
88746
89367
89460
89102
88033
2. Охват детей программами дошкольного образования
процентов
72,1
72,9
73,4
74,2
74,2
74,5
75,6
3. Численность детей в дошкольных образовательных организациях
человек
62115
63448
65096
66286
66333
66380
66545
4. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования
человек
846
694
1014
1000
1000
1000
1000
5. Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
процентов
97
98
99
100
100
100
100
6. Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
процентов
-
-
5
30
60
100
100
7. Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего
тыс. мест
1,996
0,985
1,19
0,047
0,047
0,165
в том числе количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования
тыс. мест
1,996
0,985
1,19
0,047
0,047
0,165
в том числе высокозатратные места (строительство и пристройки)
тыс. мест
0,240
0,620
0,720
-
-
0,120
за счет развития негосударственного сектора
тыс. мест
-
0,03
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
иные формы создания мест
тыс. мест
1,756
0,345
0,45
0,025
0,025
0,025
8. Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего
человек
15052
15022
15076
15283
15245
15196
14325
в том числе педагогические работники дошкольных образовательных организаций
человек
7123
6999
7194
7244
7246
7246
7241
9. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процентов
36,0
38,0
40,0
42,0
44,0
46,0
48,0
10. Число воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника дошкольных образовательных организаций <1>
человек
8,7
9,1
9,0
9,2
9,2
9,2
9,3
11. Удельный вес расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда дошкольных образовательных организаций
процентов
-
44,0
43,0
42,0
41,0
40,0
40,0
--------------------------------
<1> Показатель рассчитан в соответствии с методическими рекомендациями по разработке региональных дорожных карт (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 января 2013 года № АП-67/02). Показатель "Число воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника дошкольных образовательных организаций" ниже федерального значения, что объясняется наличием большого количества в Архангельской области образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, расположенных в отдаленных и малочисленных населенных пунктах. В указанных образовательных организациях количество детей в группах меньше, чем рекомендовано СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 года № 91.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования в Архангельской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок реализации
Показатели
1
2
3
4
I. Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья
1. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
министерство образования и науки Российской Федерации, министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления)
отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательной организации
1.1. Разработка программы развития дошкольного образования - плана мероприятий ("дорожной карты") "Ликвидация очередности и максимальный охват детей местами в дошкольных образовательных учреждениях в Архангельской области на 2013 - 2015 годы"
министерство образования и науки Архангельской области
2013 год
распоряжение Правительства Архангельской области от 05.03.2013 № 47-рп, утверждающее план мероприятий ("дорожную карту") "Ликвидация очередности и максимальный охват детей местами в дошкольных образовательных учреждениях в Архангельской области на 2013 - 2015 годы"
1.2. Подписание соглашения между Правительством Архангельской области и Министерством образования и науки Российской Федерации на предоставление субсидии на реализацию программы развития дошкольного образования Архангельской области (при выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидии на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области)
министерство образования и науки Российской Федерации, министерство образования и науки Архангельской области
2014 год
принятие постановления Правительства Архангельской области, утверждающего порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
1.3. Разработка и внесение изменений в программы (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
органы местного самоуправления
2014 год
принятие программы (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
1.4. Подписание соглашений между министерством образования и науки Архангельской области и органами местного самоуправления на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2014 год
соглашение министерства образования и науки Архангельской области с органами местного самоуправления на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
1.5. Организация сбора и предоставления информации о реализации органами местного самоуправления программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области, включая показатели развития дошкольного образования в Архангельской области, в соответствии с соглашениями министерства образования и науки Архангельской области с органами местного самоуправления на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
мониторинг реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области, отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации
2. Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, а также вариативных форм дошкольного образования в Архангельской области
органы местного самоуправления, министерство образования и науки Архангельской области
отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях
2.1. Разработка современных экономичных типов проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
органы местного самоуправления, министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2014 годы
современные экономичные типы проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
2.2. Формирование нормативной правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, возврат и реконструкцию ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций
органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления
2.3. Разработка поэтапного плана строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций, модульных и быстровозводимых зданий дошкольных образовательных организаций
органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления
3. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования в Архангельской области и мониторинг их выполнения
3.1. Организация сбора информации и анализа предписаний надзорных органов с последующим формированием предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к дошкольным образовательным организациям при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
мониторинг предписаний надзорных органов, приведение зданий, помещений дошкольных образовательных организаций в соответствие с федеральными государственными требованиями к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования
4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования
удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации в сфере дошкольного образования Архангельской области, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации
4.1. Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области
2013 год
методика расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы в Архангельской области
4.2. Принятие областного закона "Об образовании в Архангельской области" (утверждающего методики расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности)
министерство образования и науки Архангельской области
2013 год
областной закон "Об образовании в Архангельской области"
4.3. Разработка методических рекомендаций в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации для муниципальных образований Архангельской области по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста
министерство образования и науки Архангельской области
2013 год
методические рекомендации для муниципальных образований Архангельской области по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста
4.4. Разработка и принятие нормативных правовых актов органами местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы местных бюджетов, не отнесенные к полномочиям Архангельской области, и нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного имущества, на возмещение нормативных затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)
органы местного самоуправления
2014 год
принятие соответствующих нормативных правовых актов органами местного самоуправления
4.5. Разработка плана мероприятий "дорожной карты" по поддержке предпринимателей, организующих деятельность организаций в сфере дошкольного образования в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
план мероприятий ("дорожная карта") по поддержке предпринимателей, организующих деятельность организаций в сфере дошкольного образования Архангельской области
4.6. Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
II. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования в Архангельской области
5. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
5.1. Введение и реализация ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области
2014 год
организация внедрения ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
5.2. Разработка плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области
2014 год
организация внедрения ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
5.3. Разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности детей дошкольного возраста
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования"
2014 год
организация внедрения ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
5.4. Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования в Архангельской области
руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций
2014 - 2016 годы
разработка образовательных программ в соответствии с ФГОС дошкольного образования
5.5. Разработка основной образовательной программы дошкольных образовательных организаций в соответствии с ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций
2014 - 2016 годы
разработка образовательных программ в соответствии с ФГОС дошкольного образования
6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
2013 - 2018 годы
удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
6.1. Разработка в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации должностных инструкций педагогических работников дошкольных образовательных организаций, включающих характер взаимодействия педагогического работника дошкольной образовательной организации с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности детей дошкольного возраста
руководители дошкольных образовательных организаций
2013 - 2018 годы
удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
6.2. Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с доведением средств на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования"
2013 - 2014 годы
6.3. Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования
министерство образования и науки Архангельской области, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования"
2013 год
6.4. Разработка программ повышения квалификации руководящих работников дошкольных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования"
2013 год
7. Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников дошкольных образовательных организаций современным квалификационным требованиям
2014 - 2018 годы
7.1. Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов для педагогических работников дошкольных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования"
2014 год
разъяснительная работа в трудовых коллективах дошкольных образовательных организаций, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и др.
7.2. Внедрение профессиональных стандартов для педагогических работников дошкольных образовательных организаций
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
удельный вес педагогических работников дошкольных образовательных организаций, соответствующих современным квалификационным требованиям
8. Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"
число муниципальных образований Архангельской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций (не менее чем в 80 процентах дошкольных образовательных организаций)
8.1. Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования в Архангельской области, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"
2014 год
аналитическая справка министерства образования и науки Архангельской области
8.2. Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность детей дошкольного возраста
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"
2014 год
методические рекомендации министерства образования и науки Архангельской области по применению наиболее эффективного инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организаций
8.3. Внедрение наиболее эффективного инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность детей дошкольного возраста
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"
2013 - 2014 годы
аналитические материалы по вопросам внедрения наиболее эффективного инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях
8.4. Разработка методических рекомендаций Архангельской области по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности детей дошкольного возраста
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"
2014 год
формирование регионального банка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций
8.5. Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований Архангельской области по формированию положения об оплате труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2014 годы
методические рекомендации для муниципальных образований Архангельской области по формированию положения об оплате труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
8.6. Уточнение порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставления услуг по дошкольному образованию в Архангельской области
органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
формирование муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставления услуг по дошкольному образованию в Архангельской области
8.7. Разработка показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02)
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"
2013 - 2014 годы
план мероприятий и методические рекомендации органов местного самоуправления по вопросам внедрения показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
8.8. Внедрение систем нормирования труда в дошкольных образовательных организациях
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2013 - 2014 годы
внедрение рациональных организационных и трудовых процессов, улучшение организации труда и повышение эффективности и качества реализации образовательных программ дошкольного образования
III. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании в Архангельской области
9. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в организациях общего образования Архангельской области
9.1. Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) на основе методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2013 - 2014 годы
разработанные методические рекомендации по установлению и соблюдению требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления об утверждении требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций
9.2. Организация аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
отсутствие обоснованных жалоб на организацию аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций и случаев нарушения сроков в ходе проведения аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций
9.3. Разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных организаций на основе методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
разработанные методики расчета размеров оплаты труда и критериев деятельности педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных организаций
9.4. Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2013 - 2014 годы
подготовленные органами местного самоуправления аналитические материалы по вопросам внедрения апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании в Архангельской области
9.5. Планирование дополнительных расходов в местных бюджетах муниципальных образований Архангельской области на повышение оплаты труда педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
органы местного самоуправления
2013 год
принятые в установленном порядке решения представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах муниципальных образований Архангельской области, предусматривающие повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
9.6. Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с учетом осуществления мероприятий по привлечению средств от оптимизации расходов, а также по привлечению средств от приносящей доход деятельности в размерах, определенных в финансовом обеспечении настоящего плана мероприятий ("дорожная карта")
министерство образования и науки Архангельской области, министерство финансов Архангельской области
2013 - 2018 годы
повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
9.7. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2013 - 2018 годы
разработанные и утвержденные органами местного самоуправления положения о предоставлении руководителями дошкольных образовательных организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
9.8. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда дошкольных образовательных организаций не более 40 процентов
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
удельный вес расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда дошкольных образовательных организаций не более 40 процентов
9.9. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
увеличение числа воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника дошкольных образовательных организаций
10. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в организациях общего образования Архангельской области
10.1. Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг дошкольной образовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2014 годы
методические рекомендации в адрес органов местного самоуправления по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций
10.2. Разработка методических рекомендаций для дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции
министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2014 годы
методические рекомендации в адрес органов местного самоуправления по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции
10.3. Организация аттестации руководителей дошкольных образовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
отсутствие обоснованных жалоб на организацию аттестации и случаев нарушения сроков в ходе проведения аттестации
10.4. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329
органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
трудовые договоры с руководителями дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
11. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
удовлетворенность населения Архангельской области доступностью реализации программ дошкольного образования, удовлетворенность населения Архангельской области качеством реализации программ дошкольного образования
11.1. Организация мероприятий в Архангельской области, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
разъяснительная работа в трудовых коллективах дошкольных образовательных организаций, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и др.
11.2. Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения Архангельской области качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик оказания услуг дошкольного образования
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2015 и 2017 годы
аналитические материалы по итогам мониторингов, отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации
12. Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
реализация принципа государственно-общественного управления образованием в Архангельской области
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования в Архангельской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
процентов
98
99
100
100
100
100
всем детям Архангельской области в возрасте 3 - 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях
2. Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
процентов
-
5
30
60
100
100
во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования
3. Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
процентов
5
6
7
8
9
10
всем детям в возрасте 3 - 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4. Удельный вес муниципальных образований Архангельской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования
процентов
-
60
100
100
100
100
во всех муниципальных образованиях Архангельской области будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
5. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в организациях общего образования Архангельской области
процентов
104
100
100
100
100
100
среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в организациях общего образования Архангельской области
6. Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
процентов
13
14
15
16,5
18,5
24
7. Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)
процентов
21
22
23
24
25
26
увеличение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации
8. Число воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника дошкольных образовательных организаций
человек
9,1
9,0
9,2
9,2
9,2
9,3
увеличение производительности труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
9. Удельный вес расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда дошкольных образовательных организаций
процентов
44,0
43,0
42,0
41,0
40,0
40,0
оптимизация неэффективных расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда дошкольных образовательных организаций
II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования
в Архангельской области, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
6. Основные направления:
1) обеспечение достижения обучающимися государственных общеобразовательных организаций Архангельской области и муниципальных общеобразовательных организаций муниципальных образований Архангельской области (далее - общеобразовательные организации) новых образовательных результатов включает в себя:
введение ФГОС общего образования;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся общеобразовательных организаций;
разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся общеобразовательных организаций;
программу подготовки и переподготовки современных педагогических работников общеобразовательных организаций (модернизация педагогического образования);
2) обеспечение равного доступа обучающихся к качественному общему образованию в общеобразовательных организациях включает в себя:
внедрение систем нормирования труда в общеобразовательных организациях;
разработку и внедрение системы оценки качества общего образования в Архангельской области;
разработку и реализацию программ поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях в Архангельской области;
3) введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
организацию аттестации руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и работников, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02);
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг общеобразовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;
создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей общеобразовательных организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
4) совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим переводом на эффективный контракт;
5) разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях включает в себя:
организацию предпрофильного и профильного обучения в общеобразовательных организациях;
организацию деятельности центров профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных школ и молодежи;
6) обеспечение функционирования независимой оценки качества работы образовательных организаций включает в себя:
разработку и внедрение механизмов независимых оценочных процедур в отношении общеобразовательных организаций;
информационное сопровождение формирования независимой оценки деятельности общеобразовательных организаций.
7. Ожидаемые результаты:
1) обеспечение достижения образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех обучающихся общеобразовательных организаций по новым ФГОС;
повышение качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций;
2) обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и работников, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02);
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях в Архангельской области;
введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в общеобразовательных организациях.
8. Основные количественные характеристики системы общего образования в Архангельской области:
Наименование показателя
Единица измерения
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет
тыс. человек
131,619
131,425
132,856
135,774
139,137
142,322
146,448
2. Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях
тыс. человек
111,512
118,623
119,939
121,255
122,571
123,887
125,203
3. Удельный вес обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС
процентов
10,7
23,8
37
53,8
72,7
83,4
94
4. Численность педагогических работников общеобразовательных организаций, в том числе:
человек
10513
10614
10683
10714
10713
10434
в государственных общеобразовательных организациях
человек
763
780
785
788
788
730
в муниципальных общеобразовательных организациях
человек
10513
9834
9898
9926
9925
9704
5. Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника общеобразовательной организации
человек
11,3
11,3
11,4
11,4
11,6
12,0
6. Удельный вес расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда дошкольных образовательных организаций
процентов
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
7. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процентов
47,3
48,6
50,0
52,0
54,0
56,0
58,0
8. Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
процентов
-
-
18,0
20,0
23,0
28,0
30,0
9. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования в Архангельской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
I. Достижение новых качественных образовательных результатов в Архангельской области
1. Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций
2013 - 2018 годы
удельный вес обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС;
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентов школ с лучшими и в 10 процентов школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
1.1. Реализация комплекса мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС начального общего образования - планирование и создание условий для обучения обучающихся общеобразовательных организаций по ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогических работников, создание условий для обмена передовым опытом и т.д.
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", руководители общеобразовательных организаций, педагогические работники общеобразовательных организаций
2013 - 2014 годы
переход на ФГОС начального общего образования общеобразовательными организациями
1.2. Реализация комплекса мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС основного общего образования, включая планирование и создание условий для обучения обучающихся общеобразовательных организаций по ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогических работников общеобразовательных организаций, создание условий для обмена передовым опытом и т.д.
2015 - 2018 годы
переход на ФГОС основного общего образования общеобразовательными организациями
2. Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся общеобразовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
2.1. Подготовка предложений по методологии и инструментарию для мониторинга готовности обучающихся общеобразовательных организаций к освоению общеобразовательной программы начального общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основного общего образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования", руководители общеобразовательных организаций, педагогические работники общеобразовательных организаций
2013 - 2014 годы
подготовка в Министерство образования и науки Российской Федерации проекта методологии и инструментария мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся общеобразовательных организаций
2.2. Участие в пилотной апробации по реализации комплекса мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС основного общего образования (в том числе формирование центров мониторинга, их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных)
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"
2014 год
анализ предложений по оптимизации системы мониторинга и направление предложений в Министерство образования и науки Российской Федерации
2.3. Формирование центров мониторинга в Архангельской области, их оборудование, проведение сбора и обработка первичных данных
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"
2015 - 2018 годы
функционирование центров мониторинга в Архангельской области
3. Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего образования
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций
2013 - 2018 годы
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
3.1. Подготовка методических рекомендаций Архангельской области по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего образования с учетом российских исследований образовательных достижений обучающихся
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования", государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", руководители общеобразовательных организаций, педагогические работники общеобразовательных организаций
2013 - 2018 годы
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
3.2. Проведение апробации разработанных рекомендаций в следующих форматах:
1) повышение квалификации педагогических работников общеобразовательных организаций;
2) корректировка и апробация основных общеобразовательных программ;
3) сбор и распространение лучших педагогических практик;
4) формирование сетевого взаимодействия образовательных организаций и т.д.
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования", государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", руководители общеобразовательных организаций, педагогические работники общеобразовательных организаций
2013 - 2018 годы
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
4. Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
министерство образования и науки Архангельской области с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2015 годы
удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
4.1. Организация предпрофильного и профильного обучения в общеобразовательных организациях
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, руководители и педагоги общеобразовательных организаций
2014 - 2015 годы
увеличение численности обучающихся, получающих основное общее и среднее общее образование, в классах предпрофильного и профильного обучения
4.2. Организация деятельности центров профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных школ и молодежи
министерство образования и науки Архангельской области с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2015 год
предоставление возможности всем обучающимся общеобразовательных организаций пользоваться услугами центров профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных школ и молодежи
5. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования
5.1. Внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного общего образования
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
предоставление всем детям школьного возраста, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, права на получение общего образование
5.2. Обеспечение всем обучающимся независимо от места жительства доступа к современным условиям обучения
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
обеспечение обучающихся всех общеобразовательных организаций современными условиями обучения
6. Программа подготовки и переподготовки современных педагогических работников общеобразовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области с участием руководителей образовательных организаций системы среднего профессионального и высшего профессионального образования
6.1. Разработка и принятие программы подготовки и переподготовки педагогических работников общеобразовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", руководители общеобразовательных организаций, педагогические работники общеобразовательных организаций
2013 - 2014 годы
утвержденная в установленном порядке программа по подготовке и переподготовке педагогических работников общеобразовательных организаций
6.2. Реализация программы подготовки и переподготовки педагогических работников общеобразовательных организаций, в том числе:
1) выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования;
2) меры социальной поддержки молодых педагогических работников общеобразовательных организаций;
3) развитие системы наставничества в общеобразовательных организациях;
4) формирование целевого заказа Архангельской области на подготовку педагогических работников общеобразовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", руководители общеобразовательных организаций, педагогические работники общеобразовательных организаций
2017 - 2018 годы
утвержденная в установленном порядке программа подготовки и переподготовки педагогических работников общеобразовательных организаций
7. Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников организаций современным квалификационным требованиям
2014 - 2018 годы
7.1. Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов для педагогических работников общеобразовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования"
2014 год
разъяснительная работа в трудовых коллективах общеобразовательных организаций, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и др.
7.2. Внедрение профессиональных стандартов для педагогических работников общеобразовательных организаций
органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
удельный вес педагогических работников общеобразовательных организаций, соответствующих современным квалификационным требованиям
8. Внедрение систем нормирования труда в общеобразовательных организациях
органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2015 годы
внедрение рациональных организационных и трудовых процессов, улучшение организации труда и повышение эффективности и качества реализации общеобразовательных программ
II. Обеспечение доступности качественного общего образования в Архангельской области
9. Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
число муниципальных образований Архангельской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий педагогических работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций не менее чем в 80 процентах общеобразовательных организаций
9.1. Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования системы оценки качества общего образования в Архангельской области, в том числе с учетом методических рекомендаций Российской Федерации по показателям эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий педагогических работников общеобразовательных организаций, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования", руководители общеобразовательных организаций, педагогические работники общеобразовательных организаций
2014 - 2015 годы
принятие в установленном порядке положений и регламентов, регулирующих вопросы функционирования системы оценки качества общего образования в Архангельской области
9.2. Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий педагогических работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02)
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования", руководители общеобразовательных организаций, педагогические работники общеобразовательных организаций
2014 - 2015 годы
принятые в установленном порядке показатели эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий педагогических работников
10. Разработка и реализация программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования", руководители и педагогические работники общеобразовательных организаций
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
10.1. Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, с остальными общеобразовательными организациями
2013 - 2014 годы
отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации
10.2. Разработка и утверждение программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, программы профессионального развития руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, создание условий для организации взаимодействия между общеобразовательными организациями, выявления и распространения лучших практик обеспечения общеобразовательными организациями, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов
2015 - 2016 годы
принятие программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, программы профессионального развития руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, создание условий для организации взаимодействия между общеобразовательными организациями, выявления и распространения лучших практик обеспечения общеобразовательными организациями, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов
11. Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, муниципальные органы управления образованием, руководители общеобразовательных организаций
доля общеобразовательных организаций, охваченных инструментами независимой оценки качества образования, процентов
11.1. Обеспечение информационной открытости общеобразовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, муниципальные органы управления образованием, руководители общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
размещение на официальных сайтах всех государственных и муниципальных общеобразовательных организаций информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
11.2. Организация участия государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в рейтингах, проводимых независимыми организациями, экспертами
министерство образования и науки Архангельской области, муниципальные органы управления образованием, руководители общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
участие всех государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в независимых оценочных процедурах
11.3. Организация мониторингов, рейтингов (рэнкингов), других оценочных процедур в отношении государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, образовательных программ, в том числе и использованием методологии и результатов международных сопоставительных исследований в области образования
министерство образования и науки Архангельской области, государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования", муниципальные органы управления образованием, руководители общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
участие всех государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в независимых оценочных процедурах
11.4. Привлечение к осуществлению независимой оценки деятельности образовательных организаций представителей органов государственно-общественного управления
министерство образования и науки Архангельской области, муниципальные органы управления образованием, руководители общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
участие всех государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в независимых оценочных процедурах
III. Введение эффективного контракта в общем образовании в Архангельской области
12. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций в системе общего образования
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций
отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в экономике Архангельской области;
удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных организаций в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций
12.1. Разработка и апробация моделей эффективного контракта в общем образовании в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций
2013 год
подготовленные органами местного самоуправления аналитические материалы по вопросам внедрения апробированных моделей эффективного контракта в общем образовании в Архангельской области
12.2. Участие в апробации моделей Российской Федерации эффективного контракта в общем образовании в Архангельской области с учетом следующих рекомендаций:
1) разработанные Министерством образования и науки Российской Федерации модельные методики формирования системы оплаты труда и стимулирования педагогических работников общеобразовательных организаций Архангельской области;
2) разработанные Министерством образования и науки Российской Федерации модельные методики введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в Архангельской области;
3) дифференциация размера средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций
2013 год
аналитические материалы органов местного самоуправления по вопросам внедрения апробированных моделей эффективного контракта в общем образовании в Архангельской области
12.3. Организация аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
отсутствие обоснованных жалоб на организацию аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций и случаев нарушения сроков в ходе проведения аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций
12.4. Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
аналитические материалы по вопросам реализации апробированных моделей эффективного контракта в общем образовании
12.5. Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с учетом осуществления мероприятий по привлечению средств от оптимизации расходов, а также по привлечению средств от приносящей доход деятельности в размерах, определенных финансовым обеспечением настоящего плана мероприятий ("дорожной карты")
министерство образования и науки Архангельской области, министерство финансов Архангельской области
2013 - 2018 годы
принятые в установленном порядке областные законы, предусматривающие повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций
12.6. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
увеличение численности обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника общеобразовательных организации
12.7. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда общеобразовательных организаций не более 40 процентов
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
доля расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда общеобразовательных организаций не более 40 процентов
12.8. Приведение в соответствие локальных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций
2013 - 2018 годы
принятые в установленном порядке решения представительных органов муниципальных образований Архангельской области о местных бюджетах, предусматривающие повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций
12.9. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей общеобразовательных организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2013 - 2018 годы
разработанные и утвержденные органами местного самоуправления положения о предоставлении руководителями общеобразовательных организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
13. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в экономике Архангельской области;
удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных организаций в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций
13.1. Разработка механизмов стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых образовательных услуг и организацией эффективной деятельности руководителя общеобразовательной организации
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 год
разработанные механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций
13.2. Организация аттестации руководителей общеобразовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
отсутствие обоснованных жалоб на организацию аттестации и случаев нарушения сроков в ходе проведения аттестации
13.3. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
трудовые договоры, заключенные с руководителями общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
14. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления, руководители общеобразовательных организаций
14.1. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
информационные сообщения в средства массовой информации, семинары, круглые столы, конференции, встречи с трудовыми коллективами общеобразовательных организаций по вопросам введения эффективного контракта в общем образовании детей
14.2. Организация сбора и обработка данных для проведения мониторингов Российской Федерации и Архангельской области по влиянию внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования в Архангельской области, в том числе выявление лучших практик
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2015 и 2017 годы
аналитические материалы по итогам мониторингов, отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации
15. Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий Дорожной карты, в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
реализация принципа государственно-общественного управления образованием в Архангельской области
10. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования в Архангельской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена
-
1,68
1,67
1,63
1,62
1,6
1,4
улучшатся результаты обучающихся общеобразовательных организаций, освоивших программы среднего (полного) общего образования,
в первую очередь тех общеобразовательных организаций, обучающиеся которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2. Средний балл единого государственного экзамена в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
баллов
49,5
51
52,5
54
55,5
57
3. Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций
процентов
13
14
15
16,5
18,5
24
численность педагогических работников общеобразовательных организаций в возрасте
до 35 лет будет составлять
не менее 20 процентов общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций
4. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Архангельской области
процентов
102,7
100
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике Архангельской области
5. Удельный вес муниципальных образований Архангельской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий педагогических работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций
процентов
30
60
80
85
90
100
во всех муниципальных образованиях Архангельской области будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий педагогических работников
6. Удельный вес на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда общеобразовательных организаций
процентов
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
оптимизация неэффективных расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда общеобразовательных организаций
III. Изменения в дополнительном образовании детей
в Архангельской области, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования
в Архангельской области, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
11. Основные направления:
1) расширение потенциала системы дополнительного образования детей Архангельской области включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей в Архангельской области;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности государственных (муниципальных) услуг дополнительного образования детей в Архангельской области;
распространение муниципальных моделей организаций дополнительного образования детей в Архангельской области;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Архангельской области;
внедрение систем нормирования труда в государственных образовательных организациях дополнительного образования детей в Архангельской области и муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей муниципальных образований Архангельской области (далее - организации дополнительного образования детей);
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей в Архангельской области на основе показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и работников, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02);
2) создание условий для развития талантливых детей и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов;
3) введение эффективного контракта в дополнительном образовании детей в Архангельской области включает в себя:
организацию аттестации руководителей и педагогических работников организаций дополнительного образования детей в целях их последующего перевода на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей на основе показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и работников, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02);
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования детей;
создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций дополнительного образования детей и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
4) совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
12. Ожидаемые результаты:
1) не менее 70 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования детей в Архангельской области, в том числе 50 процентов из них - за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;
2) не менее 8000 детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
13. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей в Архангельской области:
Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет <*>
тыс. человек
156,883
158,687
160,401
162,124
163,847
165,570
167,293
2. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования <**>
тыс. человек
92,561
95,206
99,448
103,759
106,500
110,932
117,105
3. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет в Архангельской области
процентов
59
60
62
64
65
67
70
4. Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей в Архангельской области
тыс. человек
1,963
1,963
1,980
1,999
1,998
1,995
1,948
в том числе:
в организациях муниципальной формы собственности
тыс. человек
1,722
1,722
1,736
1,753
1,752
1,750
1,708
в государственных организациях сферы образования
тыс. человек
0,205
0,205
0,207
0,209
0,209
0,208
0,203
в государственных организациях сферы культуры
тыс. человек
0,041
0,036
0,037
0,037
0,037
0,037
0,037
5. Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процентов
53,8
56,6
58,0
59,0
60,0
61,0
62,0
6. Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования детей
человек
80,8
80,8
81,0
81,1
82,0
83,0
85,9
7. Удельный вес расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда организаций дополнительного образования детей
процент
42,0
41,6
41,2
40,8
40,4
40,0
40,0
--------------------------------
<*> Данные статистического сборника "Распределение населения Архангельской области по полу и возрасту на 1 января 2013 года" Территориального органа Федеральной службы государственной статистки по Архангельской области.
<**> Показатель охвата рассчитывается на основании формы статистической отчетности 1-ДО (сводная), предоставляемых учреждениями сферы образования, культуры и спорта, исходя из принципа - один ребенок считается один раз.
14. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в системе дополнительного образования детей в Архангельской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
I. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1. Разработка и реализация программы (проекта) развития дополнительного образования детей в Архангельской области
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в Архангельской области, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет;
удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций
1.1. Разработка программы (проекта) развития дополнительного образования детей в Архангельской области, предусматривающего мероприятия:
1) по формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей в Архангельской области и финансового обеспечения его реализации;
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 год
программа (проект) развития дополнительного образования детей в Архангельской области
2) по формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора;
3) по обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей в Архангельской области; 4) по развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности; 5) по информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций дополнительного образования детей;
6) по модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей в Архангельской области
1.2. Организация мониторинга на территории Архангельской области и предоставление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации о реализации программы (проекта) развития дополнительного образования детей в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
сведения по результатам мониторинга о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей в Архангельской области, отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации
2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в организациях дополнительного образования детей в Архангельской области, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
2.1. Приведение условий организации дополнительного образования детей в Архангельской области в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, Архангельской области, органов местного самоуправления)
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2015 годы
образовательный процесс в организациях дополнительного образования детей в Архангельской области, соответствующий обновленным нормативным правовым актам Российской Федерации, Архангельской области, органов местного самоуправления
2.2. Мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и дополнительного образования детей в Архангельской области при застройке территорий
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2015 год
обновленная инфраструктура досуга и дополнительного образования детей в Архангельской области
2.3. Внедрение систем нормирования труда в организациях дополнительного образования детей
органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2013 - 2014 годы
внедрение рациональных организационных и трудовых процессов, улучшение организации труда и повышение эффективности и качества реализации образовательных программ дополнительного образования детей
3. Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей в Архангельской области, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных правовых актов, повышению квалификации руководителей и педагогических работников организаций дополнительного образования детей и т.д.
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2015 - 2017 годы
доля детей в Архангельской области, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет в Архангельской области
4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Архангельской области
4.1. Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2015 годы
модели использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Архангельской области
5. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей Архангельской области
число муниципальных образований Архангельской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей не менее чем в 80 процентах организаций дополнительного образования детей в Архангельской области
5.1. Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий педагогических работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02)
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2013 - 2014 годы
план мероприятий и методические рекомендации министерства образования и науки Архангельской области, органов местного самоуправления по вопросам внедрения показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий педагогических работников организаций дополнительного образования детей
II. Создание условий для развития талантливых детей и детей с высокой мотивацией к обучению в Архангельской области
6. Реализация программы (проекта) системы выявления и развития талантливых детей в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2013 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
III. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей в Архангельской области
7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Архангельской области
7.1. Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2013 - 2014 годы
апробация моделей эффективного контракта в нескольких организациях дополнительного образования детей
7.2. Организация аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей в целях их последующего перевода на эффективный контракт
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
отсутствие обоснованных жалоб на организацию аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей и случаев нарушения сроков в ходе проведения аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей
7.3. Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2013 - 2014 годы
аналитические материалы по вопросам внедрения апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей в Архангельской области
7.4. Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
принятые в установленном порядке областные законы, предусматривающие повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей
7.5. Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников в государственных организациях дополнительного образования детей Архангельской области и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования детей, с учетом проведения мероприятий по привлечению за счет оптимизации, а также по привлечению средств от приносящей доход деятельности в размерах, определенных финансовым обеспечением настоящего плана мероприятий
министерство образования и науки Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, министерство финансов Архангельской области
2013 - 2018 годы
принятые в установленном порядке областные законы, предусматривающие повышение оплаты труда педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей Архангельской области
7.6. Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей муниципальных образований Архангельской области с учетом проведения мероприятий по привлечению за счет оптимизации, а также по привлечению средств от приносящей доход деятельности в размерах, определенных финансовым обеспечением настоящего плана мероприятий
органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
принятые в установленном порядке решения представительных органов муниципальных образований Архангельской области о местных бюджетах, предусматривающие повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей муниципальных образований Архангельской области
7.7. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых инструментальных изменений
министерство образования и науки Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования детей
7.8. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации дополнительного образования не более 40 процентов
министерство образования и науки Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
доля расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда организаций дополнительного образования детей не более 40 процентов
7.9. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей
2013 - 2018 годы
разработанные и утвержденные органами местного самоуправления положения о предоставлении руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования детей
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Архангельской области
8.1. Разработка механизмов стимулирования руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки)
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
разработанные механизмы стимулирования руководителей организаций дополнительного образования детей
8.2. Организация аттестации руководителей организаций дополнительного образования детей в целях их последующего перевода на эффективный контракт
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
отсутствие обоснованных жалоб на организацию аттестации и случаев нарушения сроков в ходе проведения аттестации
8.3. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
трудовые договоры, заключенные с руководителями организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
9. Обеспечение качества кадрового состава педагогических работников организаций дополнительного образования детей
удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет организаций дополнительного образования детей в общей их численности;
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет;
удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций
9.1. Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования"
2013 год
программа подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
9.2. Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников организаций дополнительного образования детей современным квалификационным требованиям
2014 - 2018 годы
доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
9.3. Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов для педагогических работников организаций дополнительного образования детей
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования"
2014 год
разъяснительная работа в трудовых коллективах организаций дополнительного образования детей, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и др.
9.4. Внедрение профессиональных стандартов для педагогических работников организаций дополнительного образования детей
органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2015 - 2018 годы
удельный вес педагогических работников организаций дополнительного образования детей, соответствующих современным квалификационным требованиям
9.5. Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
курсовая подготовка и переподготовка современных менеджеров организаций дополнительного образования детей, обучение по данным программам всех руководителей организаций дополнительного образования детей
10. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей в Архангельской области (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
информационные сообщения в средствах массовой информации, семинары, круглые столы, конференции, встречи с трудовыми коллективами по вопросам введения эффективного контракта в организациях дополнительного образования детей
11. Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
реализация принципа государственно-общественного управления образованием в Архангельской области
12. Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
15. Показатели повышения эффективности и качества услуг в системе дополнительного образования детей в Архангельской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования детей в Архангельской области (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей возрасте 5 - 18 лет)
процентов
60
62
64
65
67
70
не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования детей в Архангельской области
2. Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций
процентов
35
38
40
42,5
44
46
увеличится доля обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Архангельской области
процентов
75
80
85
90
100
100
во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования детей в Архангельской области составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей в Архангельской области
4. Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования детей
человек
80,8
81,0
81,1
82,0
83,0
85,9
увеличение производительности труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей
6. Удельный вес расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда организаций дополнительного образования детей не более 40 процентов к 2018 году
процентов
41,6
41,6
41,2
40,8
40,0
40,0
оптимизация неэффективных расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда организаций дополнительного образования детей
IV. Изменения в системе среднего профессионального
образования, направленные на повышение эффективности
и качества услуг в сфере образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
16. Основные направления:
1) укрепление потенциала системы среднего профессионального образования (далее - профессиональное образование) и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
мониторинг оценки деятельности государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области, реализующих программы среднего профессионального образования (далее - профессиональные образовательные организации);
реализацию программ Архангельской области по модернизации профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ;
2) повышение качества профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального образования на основе показателей эффективности деятельности профессиональных образовательных организаций, их руководителей и работников, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02);
развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;
реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);
3) введение эффективного контракта в системе профессионального образования включает в себя:
проведение аттестации педагогических работников профессиональных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения профессиональных образовательных организаций на основе показателей эффективности деятельности профессиональных образовательных организаций, их руководителей и работников, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02);
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями профессиональных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг государственной образовательной организацией профессионального образования и эффективностью деятельности руководителя профессиональных образовательных организаций;
создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей профессиональных образовательных организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
17. Ожидаемые результаты:
1) укрепление потенциала системы профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сети профессиональных образовательных организаций, построенных с учетом удовлетворения потребности Архангельской области в квалифицированных работниках;
создание 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессиональных образовательных организаций;
2) повышение качества профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустраивающихся по полученной профессии, специальности;
функционирование сети профессиональных образовательных организаций, построенных с учетом удовлетворения потребности Архангельской области в квалифицированных работниках;
создание 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессиональных образовательных организаций;
3) введение эффективного контракта в системе профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике Архангельской области.
18. Основные количественные характеристики системы профессионального образования:
Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1. Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года
тыс. человек
89
86
83
80
77
74
74
2. Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования
тыс. человек
15,9
14,6
14,6
14,5
14,3
14,3
14,3
3. Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения
человек
9,8
10,2
10,3
11,5
11,6
11,7
12,5
4. Численность преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций
тыс. человек
1,428
1,420
1,262
1,233
1,224
1,144
в том числе:
в государственных организациях сферы образования Архангельской области
тыс. человек
1,243
1,237
1,098
1,073
1,066
0,996
в государственных организациях сферы культуры Архангельской области
тыс. человек
0,124
0,123
0,110
0,107
0,106
0,099
в государственных организациях сферы здравоохранения Архангельской области
тыс. человек
0,061
0,060
0,054
0,053
0,052
0,049
5. Доля расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда профессиональных образовательных организаций
процентов
56,0
52,0
48,0
44,0
40,0
40,0
6. Доля педагогических работников, участвующих в реализации программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
процентов
57,8
65,4
66,0
66,5
67,0
67,5
68,0
19. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в системе профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
I. Укрепление потенциала системы профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1. Мониторинг оценки деятельности профессиональных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области
удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения
1.1. Пилотный мониторинг оценки деятельности профессиональных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области
2013 год
проведение пилотного мониторинга оценки подведомственных министерству образования и науки Архангельской области профессиональных образовательных организаций
1.2. Проведение мониторинга оценки профессиональных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области
2014 год
проведение мониторинга оценки деятельности профессиональных образовательных организаций
1.3. Организация сбора и систематизация информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки профессиональных образовательных организаций и предоставление ее в министерство образования и науки Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области
2014 год
подготовка систематизированной информации по итогам проведения мониторинга оценки деятельности профессиональных образовательных организаций
1.4. Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по оптимизации сети профессиональных образовательных организаций с учетом методических рекомендаций Российской Федерации по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети профессиональных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2014 - 2017 годы
реализация плана мероприятий по оптимизации и укрупнению сети профессиональных образовательных организаций
1.5. Организация сбора, систематизация и анализ информации об укрупнении сети профессиональных образовательных организаций в соответствии с регламентом (инструментарием) Российской Федерации. Предоставление собранной и систематизированной информации в Министерство образования и науки Российской Федерации
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
подготовка аналитической информации по итогам проведенного мониторинга укрупнения сети профессиональных образовательных организаций
2. Реализация региональных программ модернизации профессионального образования
министерство образования и науки Архангельской области
удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций
2.1. Заключение соглашений с Министерством образования и науки Российской Федерации в целях предоставления бюджету Архангельской области субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации"
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2015 годы
2.2. Реализация запланированных на 2013 - 2014 годы мероприятий подпрограммы "Развитие среднего профессионального образования" государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп
министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2014 годы
выполнение мероприятий подпрограммы "Развитие среднего профессионального образования" государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп
2.3. Анализ результатов реализации государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, оценка достижения значений показателей результативности реализации государственной программы в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2014 годы
предоставление аналитической и статистической информации о реализации государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, в Министерство образования и науки Российской Федерации
2.4. Внесение изменений и дополнений в государственную программу Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, с учетом методических рекомендаций Российской Федерации по модернизации профессионального образования
правительство Архангельской области, министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2015 годы
внесение в установленном порядке изменений и дополнений в государственную программу Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп
2.5. Включение в государственную программу Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, мероприятий по созданию условий для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2015 годы
обеспечение беспрепятственного доступа к объектам подведомственных министерству образования и науки Архангельской области профессиональных образовательных организаций и реализуемым ими государственным услугам для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
2.6. Реализация государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на реализацию программы модернизации профессионального образования. Организация и проведение мониторинга хода реализации программы модернизации профессионального образования Архангельской области, оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2016 годы
реализация мероприятий государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на реализацию программы модернизации профессионального образования. Мониторинг модернизации профессионального образования, оценка показателей результативности
3. Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций
министерство образования и науки Архангельской области
количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
3.1. Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2015 годы
создание 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
3.2. Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных рынком труда Архангельской области профессиях и специальностях среднего профессионального образования с учетом перспективного спроса и уровня оплаты труда
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2014 - 2018 годы
выполнение сбора и актуализация данных о востребованных рынком труда Архангельской области профессиях и и специальностях среднего профессионального образования с учетом перспективного спроса и уровня оплаты труда
3.3. Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников многофункциональных центров прикладных квалификаций
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
заключение соглашений о сотрудничестве между 7 подведомственными министерству образования и науки Архангельской области профессиональными образовательными организациями, на базе которых созданы многофункциональные центры прикладных квалификаций, и организациями экономики. Обеспечение участия представителей организаций экономики Архангельской области в итоговой аттестации выпускников многофункциональных центров прикладных квалификаций
3.4. Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций, представление ежегодных отчетов в Министерство образования и науки Российской Федерации
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
проведение мониторинга деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций, представление отчетности в Министерство образования и науки Российской Федерации
4. Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального образования
правительство Архангельской области, министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2014 годы
4.1. Анализ эффективности ресурсов профессиональных образовательных организаций, а также ресурсов других организаций социальной сферы Архангельской области и возможностей для организации коллективного пользования ими
министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2014 годы
выработка предложений для коллективного пользования имеющихся у профессиональных образовательных организаций, иных организаций социальной сферы в Архангельской области ресурсов для коллективного пользования ими
4.2. Проектирование сетевых форм реализации образовательных программ профессионального образования
министерство образования и науки Архангельской области, организации, реализующие программы профессионального образования, иные организации социальной сферы в Архангельской области
2013 - 2014 годы
проектирование сетевых форм реализации образовательных программ профессионального образования 15 ресурсными центрами профессионального образования, созданными на базе подведомственных министерству образования и науки Архангельской области государственных образовательных организаций профессионального образования
4.3. Разработка и утверждение положения о центре сертификации профессиональных квалификаций Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2015 годы
положение о центре сертификации профессиональных квалификаций Архангельской области
4.4. Разработка и утверждение положения о ресурсном центре профессионального образования
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2015 годы
положение о ресурсном центре профессионального образования
II. Повышение качества профессионального образования
5. Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников профессиональных образовательных организаций современным квалификационным требованиям
2014 - 2018 годы
5.1. Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов для педагогических работников профессиональных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области с участием руководителей профессиональных образовательных организаций, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования"
2014 год
разъяснительная работа в трудовых коллективах профессиональных образовательных организаций, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и др.
5.2. Внедрение профессиональных стандартов для педагогических работников профессиональных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области с участием руководителей профессиональных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
удельный вес педагогических работников профессиональных образовательных организаций, соответствующих современным квалификационным требованиям
6. Внедрение систем нормирования труда в профессиональных образовательных организациях
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области с участием руководителей профессиональных образовательных организаций
2014 - 2015 годы
внедрение рациональных организационных и трудовых процессов, улучшение организации труда и повышение эффективности и качества реализации профессиональных образовательных программ
7. Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального образования
министерство образования и науки Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей профессиональных образовательных организаций
7.1. Разработка (изменение) и внедрение показателей эффективности деятельности профессиональных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий педагогических работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02)
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2014 - 2018 годы
внедрение показателей эффективности деятельности профессиональных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий педагогических работников
8. Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций
8.1. Пилотная апробация рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление профессиональным образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального образования
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2016 год
анализ итогов апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление профессиональным образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального образования
8.2. Внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального образования
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2017 - 2018 годы
постановление Правительства Архангельской области об утверждении порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального образования, их выполнения
9. Разработка плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2014 год
удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций
III. Введение эффективного контракта в системе профессионального образования
10. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками профессиональных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, органы местного самоуправления Архангельской области с участием руководителей профессиональных образовательных организаций
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников профессиональных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате по экономике Архангельской области
10.1. Участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессионального образования
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, органы местного самоуправления с участием руководителей профессиональных образовательных организаций
2013 год
разработка и представление для участия в отборе модели эффективного контракта в системе профессионального образования.
В случае включения Архангельской области в число пилотных субъектов Российской Федерации, проводящих апробацию моделей эффективного контракта:
отбор пилотных профессиональных образовательных организаций для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях;
заключение соглашений с профессиональными образовательными организациями о проведении апробации моделей эффективного контракта;
разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта, включая определение условий оплаты труда и мотивации педагогических работников профессиональных образовательных организаций с учетом эффективного контракта, подходов к нормированию труда различных категорий педагогических работников и их учета при дифференциации оплаты труда, порядка учета уровня квалификации педагогических работников профессиональных образовательных организаций при дифференциации оплаты труда, подходов к определению условий, необходимых для осуществления трудовой деятельности различными категориями педагогических работников профессиональной образовательной организации, в рамках перехода к эффективному контракту,
типового контракта с работником профессиональных образовательных организаций, учитывающего все виды выплат работнику профессиональной образовательной организации и условия осуществления труда;
координация работы пилотных профессиональных образовательных организаций по разработке локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта, анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта, представление аналитического отчета о результатах апробации в Министерство образования и науки Российской Федерации
10.2. Организация аттестации педагогических работников профессиональных образовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2014 - 2018 годы
отсутствие обоснованных жалоб на организацию аттестации педагогических работников профессиональных образовательных организаций и случаев нарушения сроков в ходе проведения аттестации педагогических работников профессиональных образовательных организаций
10.3. Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального образования
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2014 - 2018 годы
внедрение апробированных моделей эффективного контракта с руководителями всех профессиональных образовательных организаций
10.4. Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с учетом осуществления мероприятий по привлечению средств от оптимизации расходов, а также по привлечению средств от приносящей доход деятельности в размерах, определенных финансовым обеспечением настоящего плана мероприятий ("дорожная карта")
министерство образования и науки Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство финансов Архангельской области
2013 - 2018 годы
принятые в установленном порядке областные законы, предусматривающие повышение оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций
10.5. Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников профессиональных образовательных организаций
министерство финансов Архангельской области, министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2013 - 2018 годы
обеспечение повышения среднемесячной заработной платы педагогических работников профессиональных образовательных организаций по отношению к средней заработной плате по Архангельской области до уровня:
в 2013 году - 75 процентов;
в 2014 году - 80 процентов;
в 2015 году - 85 процентов;
в 2016 году - 90 процентов;
в 2017 году - 100 процентов;
в 2018 году - 100 процентов
10.6. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию сети профессиональных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2014 - 2018 годы
10.7. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2014 - 2018 годы
численность обучающихся по программам среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения
10.8. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда профессиональных образовательных организаций не более 40 процентов
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2014 - 2018 годы
доля расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда профессиональных образовательных организаций не более 40 процентов
10.9. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей профессиональных образовательных организаций и представление руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области с участием руководителей профессиональных образовательных организаций
2013 - 2018 годы
разработанное и утвержденное положение о предоставлении руководителями профессиональных образовательных организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
10.10. Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2013 - 2018 годы
реализация принципа государственно-общественного управления образованием в Архангельской области
10.11. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах профессиональных образовательных организаций, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2013 - 2018 годы
проведение встреч с коллективами работников профессиональных образовательных организаций.
Размещение в средствах массовой информации публикаций, направленных на информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в профессиональных образовательных организациях.
Проведение семинаров для руководящих и педагогических работников профессиональных образовательных организаций по теме "Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования"
10.12. Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта
министерство образования и науки Архангельской области
2015 и 2017 годы
сбор и систематизация информации по итогам мониторинга влияния эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального образования. Выявление и внедрение лучших практик внедрения эффективного контракта
10.13. Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации
министерство образования и науки Архангельской области
2015 и 2017 годы
представление лучших практик внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации
11. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями профессиональных образовательных организаций
правительство Архангельской области, министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2014 годы
разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей профессиональных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя профессиональной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки)
11.1. Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей профессиональных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя профессиональной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки)
Правительство Архангельской области, министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2014 годы
утверждение Правительством Архангельской области, министерством образования и науки Архангельской области в установленном порядке нормативных актов по стимулированию руководителей профессиональных образовательных организаций
11.2. Организация аттестации руководителей профессиональных образовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области
2014 - 2018 годы
отсутствие обоснованных жалоб на организацию аттестации и случаев нарушения сроков в ходе проведения аттестации
11.3. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями профессиональных образовательных организаций в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области,
12. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
12.1. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах профессиональных образовательных организаций, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
проведение встреч с коллективами работников профессиональных образовательных организаций. Размещение в средствах массовой информации публикаций, направленных на информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального образования. Проведение семинаров для руководящих и педагогических работников профессиональных образовательных организаций
12.2. Организация сбора и систематизация информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального образования
министерство образования и науки Архангельской области
2015 и 2017 годы
сбор и систематизация информации по итогам мониторинга влияния эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального образования, выявление и внедрение лучших практик внедрения эффективного контракта
12.3. Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и представление аналитического отчета о лучших практиках в Министерство образования и науки Российской Федерации
министерство образования и науки Архангельской области
2015 и 2017 годы
представление лучших практик внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации
20. Показатели повышения эффективности и качества услуг в системе профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
единиц
5
7
7
7
7
7
созданы и функционируют 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций
2. Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности
процентов
44,4
46,7
48,9
51,1
53,3
55,6
не менее 55 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)
3. Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Архангельской области
процентов
84,2
80,0
85,0
90,0
100,0
100,0
отношение средней заработной платы педагогических работников профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате по экономике Архангельской области составит 100 процентов
4. Доля расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда организаций среднего профессионального образования
процентов
56,0
52,0
48,0
44,0
40,0
40,0
оптимизация неэффективных расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда профессиональных образовательных организаций
IV. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
21. Основные направления:
1) профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи включает в себя:
разработку (корректировку) нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы обеспечения семейного устройства детей-сирот;
информационно-методическое обеспечение деятельности центров содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (служб семейного устройства);
разработку программы повышения квалификации кадров по вопросам реализации организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе подготовку и сопровождение граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание;
2) реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот включает в себя:
разработку нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области в целях создания в них условий воспитания, приближенных к семейным;
определение перечня действующих организаций для детей-сирот, не соответствующих требованиям законодательства и подлежащих реформированию;
определение потребности в развитии сети организаций (служб), осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей, организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь детям-сиротам, лицам из их числа, замещающим семьям в Архангельской области;
ликвидацию и (или) реорганизацию путем присоединения (слияния) организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение систем нормирования труда в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание организаций (служб), осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей, организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь детям-сиротам, лицам из их числа, замещающим семьям, в том числе функционирующих в качестве структурных подразделений организаций для детей-сирот;
3) постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот включает в себя:
создание служб сопровождения выпускников государственных образовательных учреждений Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по формированию у воспитанников семейных ценностей и подготовке их к будущей семейной жизни в целях социальной адаптации воспитанников и профилактики вторичного сиротства;
4) введение эффективного контракта в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя:
организацию аттестации руководителей и педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их последующего перевода на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и работников, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02);
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и эффективностью деятельности руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Ожидаемые результаты
Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи предусматривает:
увеличение доли детей-сирот, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области, в общей численности детей-сирот, проживающих на Архангельской области;
уменьшение доли детей-сирот, возвращенных в организацию для детей-сирот, в общей численности детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан;
увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах.
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот предусматривает:
увеличение количества организаций для детей-сирот, обеспечивающих совместное содержание и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов со здоровыми детьми;
функционирование сети организаций для детей-сирот, осуществляющих полномочия органов опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей-сирот в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;
функционирование сети организаций для детей-сирот, осуществляющих полномочие органов опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;
увеличение количества организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот;
введение оценки деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе показателей эффективности деятельности организаций, их руководителей и работников, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02).
Постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот предусматривает, что увеличится количество организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по социальной (постинтернатной) адаптации выпускников этих организаций.
22. Основные количественные характеристики системы подготовки работников, работающих в сфере детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1. Численность педагогических работников организаций
тыс. человек
0,953
0,906
0,899
0,898
0,898
0,898
0,898
из них:
в государственных организациях сферы образования Архангельской области
0,436
0,436
0,403
0,402
0,402
0,402
0,402
в государственных организациях здравоохранения Архангельской области
0,145
0,145
0,145
0,145
0,145
0,145
0,145
в организациях социального обслуживания Архангельской области
0,372
0,325
0,351
0,351
0,351
0,351
0,351
в том числе:
в муниципальных организациях
0,098
0,098
0,098
0,098
0,098
0,098
0,098
в государственных организациях
0,274
0,227
0,260
0,253
0,252
0,276
0,276
2. Численность детей-сирот, обучающихся в организациях <*>
тыс. человек
1,86
1,725
0,253
1,643
1,643
1,643
1,643
3. Численность детей-сирот, обучающихся в организациях,
в расчете на 1 педагогического работника соответствующих организаций
человек
2,0
1,9
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
--------------------------------
<*> В образовательных, медицинских организациях и организациях, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
23. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без полпечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
1. Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи
1.1. Разработка (корректировка) нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы обеспечения семейного устройства детей-сирот, в том числе:
реестр организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь детям-сиротам, лицам из их числа, замещающим семьям с порядком предоставления услуг;
перечни и стандарты качества предоставляемых организациями для детей-сирот услуг по семейному устройству детей-сирот;
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2016 годы
принятие соответствующих нормативных правовых актов
нормы материального обеспечения и меры социальной поддержки детей, находящихся в организациях для детей-сирот;
компетенция и порядок организации деятельности органов и учреждений различной ведомственной принадлежности в сфере обеспечения содержания, воспитания и развития детей, находящихся в организациях для детей-сирот, оказания им образовательных, медицинских, социальных услуг, защиты их прав и законных интересов;
порядок и случаи использования ресурсов организаций для детей-сирот в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот;
программы развития форм временной передачи детей-сирот, находящихся в организациях, в семьи граждан в выходные дни, каникулярный период
1.2. Подготовка проекта областного закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в части осуществления общественного контроля за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно находящихся или временно пребывающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
министерство образования и науки Архангельской области
в течение месяца со дня вступления в силу федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
утвержденный в установленном порядке областной закон "О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в части осуществления общественного контроля за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно находящихся или временно пребывающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1.3. Подготовка отчета о ходе реализации мероприятий по вопросам профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот, реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот, социальной адаптации выпускников этих организаций, в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
подготовленный в установленном порядке отчет о ходе реализации мероприятий по вопросам профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот, реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот, социальной адаптации выпускников этих организаций, в Архангельской области
1.4. Информационно-методическое обеспечение деятельности центров содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (служб семейного устройства)
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
количество изданных информационно-методических материалов по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - не менее 2 в год
1.5. Разработка программы повышения квалификации кадров по вопросам реализации организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе подготовку и сопровождение граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
разработка не менее 2 программ повышения квалификации кадров в год по вопросам реализации организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе подготовку и сопровождение граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание
1.6. Подготовка и повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также специалистов организаций, которым передано полномочие органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
проведения не менее 6 обучающих мероприятий в год
1.7. Изменение расчета общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству устанавливается в соответствии со статьей 64 закона Архангельской области от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями" исходя из сведений, подаваемых органами местного самоуправления ежегодно.
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства
1.8. Повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, которые наделены государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в рамках профессионального стандарта "Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних", утвержденного приказом Минтруда России от 18.11.2013 № 680н
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
применение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимых для исполнения ими должностных обязанностей, а также примерных дополнительных профессиональных программ для работников органов опеки и попечительства
2. Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот
2.1. Разработка нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области в целях создания в них условий воспитания, приближенных к семейным
министерство образования и науки Архангельской области
2014 год
утвержденная в установленном порядке программа по обеспечению семейного устройства (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области)
2.2. Информационно-методическое сопровождение деятельности сотрудников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по реинтеграции детей в кровные семьи
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
повышение профессиональной компетентности сотрудников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам организации деятельности по реинтеграции детей в кровные семьи;
увеличение числа воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в кровную семью и биологическим родителям, восстановленным в родительских правах в судебном порядке
2.3. Создание и развитие на базе государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сети центров содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
министерство образования и науки Архангельской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2016 годы
достижение к 2016 году не менее 32% организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Архангельской области
2.4. Определение перечня действующих организаций для детей-сирот, не соответствующих требованиям законодательства и подлежащих реформированию;
определение потребности в развитии сети организаций (служб), осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей, организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь детям-сиротам, лицам из их числа, замещающим семьям в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
план перепрофилирования, реорганизации путем присоединения (слияния) подведомственных министерству образования и науки Архангельской области организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.5. Ликвидация и (или) реорганизация путем присоединения (слияния) организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
министерство образования и науки Архангельской области
2014 - 2018 годы
2.6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования. Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, современным квалификационным требованиям
министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2018 годы
численность детей-сирот в расчете на 1 педагогического работника
2.7. Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов для педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
министерство образования и науки Архангельской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования"
2014 год
разъяснительная работа в трудовых коллективах организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и др.
2.8. Внедрение профессиональных стандартов для педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2018 годы
удельный вес педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих современным квалификационным требованиям
2.9. Внедрение систем нормирования труда в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2015 годы
2.10. Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их руководителей и основных категорий педагогических работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 июня 2013 года № АП-1073/02)
министерство образования и науки Архангельской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский областной институт открытого образования", государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр оценки качества образования"
2014 - 2015 годы
принятые в установленном порядке показатели эффективности деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их руководителей и основных категорий педагогических работников
3. Разработка и реализация планов мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот
3.1. Создание служб сопровождения выпускников государственных образовательных учреждений Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
министерство образования и науки Архангельской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2013 - 2015 годы
создание на базе 9 государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, служб сопровождения с целью достижения к 2016 году охвата целенаправленной подготовкой к самостоятельной жизни за 1 год до выпуска не менее 80 процентов выпускников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества выпускников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.2. Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по формированию у воспитанников семейных ценностей и подготовке их к будущей семейной жизни в целях социальной адаптации воспитанников и профилактики вторичного сиротства
министерство образования и науки Архангельской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2013 - 2015 годы
4. Введение эффективного контракта в общем образовании в Архангельской области
4.1. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области с участием руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в экономике Архангельской области;
удельный вес численности педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.2. Разработка и апробация моделей эффективного контракта в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области с участием руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2013 год
подготовленные аналитические материалы по вопросам внедрения апробированных моделей эффективного контракта в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области
4.3. Организация аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их последующего перевода на эффективный контракт
министерство образования и науки Архангельской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2018 годы
отсутствие обоснованных жалоб на организацию аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и случаев нарушения сроков в ходе проведения аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.4. Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме
министерство образования и науки Архангельской области, руководители и педагогические работники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2018 годы
аналитические материалы по вопросам реализации апробированных моделей эффективного контракта в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.5. Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников государственных образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с учетом осуществления мероприятий по привлечению средств от оптимизации расходов, а также по привлечению средств от приносящей доход деятельности в размерах, определенных финансовым обеспечением настоящего плана мероприятий ("дорожной карты")
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, министерство финансов Архангельской области, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
принятые в установленном порядке областные законы, предусматривающие повышение оплаты труда педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятые в установленном порядке решения представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах муниципальных образований Архангельской области, предусматривающие повышение оплаты труда педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.6. Приведение в соответствие локальных актов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, режима работы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"
министерство образования и науки Архангельской области, руководители и педагогические работники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2013 - 2018 годы
принятые в установленном порядке решения, предусматривающие повышение оплаты труда педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.7. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
министерство образования и науки Архангельской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2013 - 2018 годы
разработанное и утвержденное положение о предоставлении руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
4.8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
министерство образования и науки Архангельской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в экономике Архангельской области;
удельный вес численности педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.9. Разработка механизмов стимулирования руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых образовательных услуг и организацией эффективной деятельности руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
министерство образования и науки Архангельской области
2013 год
разработанные механизмы стимулирования руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.10. Организация аттестации руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их последующего перевода на эффективный контракт
министерство образования и науки Архангельской области, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2018 годы
отсутствие обоснованных жалоб на организацию аттестации и случаев нарушения сроков в ходе проведения аттестации
4.11. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329
министерство образования и науки Архангельской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2013 - 2018 годы
трудовые договоры, заключенные с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с типовой формой договора
4.12. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
министерство образования и науки Архангельской области, руководители общеобразовательных организаций
4.13. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в Архангельской области
министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2018 годы
информационные сообщения в средства массовой информации, семинары, круглые столы, конференции, встречи с трудовыми коллективами организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам введения эффективного контракта в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.14. Организация сбора и обработка данных для проведения мониторингов Российской Федерации и Архангельской области по влиянию внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в Архангельской области, в том числе выявление лучших практик
министерство образования и науки Архангельской области
2015 и 2017 годы
аналитические материалы по итогам мониторингов;
отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации
4.15. Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
министерство образования и науки Архангельской области
2013 - 2018 годы
реализация принципа государственно-общественного управления образованием в Архангельской области
4.16. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
министерство образования и науки Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
24. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к средней заработной плате в Архангельской области
процентов
82,5
80
85
90
100
100
отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к средней заработной плате по экономике Архангельской области составит 100 процентов
2. Доля детей-сирот, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области, в общей численности детей-сирот, проживающих на Архангельской области
процентов
76
77
78
79
80
81
численность детей-сирот, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области, будет составлять не менее 80 процентов от общей численности детей-сирот, проживающих на Архангельской области
3. Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих полномочия органов опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей-сирот в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Архангельской области
процентов
24
28
31
35
38
41
численность организаций для детей-сирот, осуществляющих полномочия органов опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей-сирот в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, будет составлять не менее 40 процентов организаций для детей-сирот, расположенных на территории Архангельской области
4. Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих полномочие органов опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Архангельской области
процентов
24
26
28
30
31
32
численность организаций для детей-сирот, осуществляющих полномочие органов опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей, будет составлять не менее 30 процентов организаций для детей-сирот, расположенных на территории Архангельской области
5. Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Архангельской области
процентов
24
26
28
30
31
32
численность организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, будет составлять не менее 30 процентов организаций для детей-сирот, расположенных на территории Архангельской области
6. Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по социальной (постинтернатной) адаптации выпускников этих организаций, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Архангельской области
процентов
10
14
17
21
24
28
численность организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по социальной (постинтернатной) адаптации выпускников этих организаций, будет составлять не менее 25 процентов организаций для детей-сирот, расположенных на территории Архангельской области
7. Доля организаций для детей-сирот, обеспечивающих совместное содержание и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов со здоровыми детьми, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Архангельской области
процентов
75
80
85
90
95
100
численность организаций для детей-сирот, обеспечивающих совместное содержание и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов со здоровыми детьми, будет составлять 100 процентов
8. Доля детей-сирот, возвращенных в организацию для детей-сирот, в общей численности детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан
процентов
2,4
2,3
2,2
2,1
2,0
1,9
доля детей-сирот, возвращенных в организацию для детей-сирот, в общей численности детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан, будет составлять 1,9 процентов
9. Численность детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
человек
32
37
42
47
53
58
численность детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, составит не менее 50
10. Численность детей-сирот, обучающихся в организациях, в расчете на 1 педагогического работника соответствующих организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
человек
1,9
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
увеличение производительности труда педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Итоги федерального статистического наблюдения о численности
и оплате труда работников учреждений федеральной формы
собственности, повышение оплаты которых предусмотрено Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики" за 2013 год
1. Численность работников дошкольных образовательных учреждений в организациях федеральной формы собственности за январь - декабрь 2013 года - 38 человек.
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в организациях федеральной формы собственности - 26637,70 рубля.
Отношение к средней заработной плате в сфере общего образования в Архангельской области - 113,9 процента.
2. Численность педагогических работников образовательных учреждений общего образования в организациях федеральной формы собственности за январь - декабрь 2013 года - 66 человек.
Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования в организациях федеральной формы собственности за январь - декабрь 2013 года - 47606,30 рубля.
Отношение средней заработной платы работников соответствующей категории к средней заработной плате по Архангельской области - 157,6 процента.
3. Численность преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в организациях федеральной формы собственности за январь - декабрь 2013 года - 329 человек.
Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в организациях федеральной формы собственности - 29694,00 рубля.
Отношение средней заработной платы работников соответствующей категории к средней заработной плате по Архангельской области - 98,3 процента.
4. Численность преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования в организациях федеральной формы собственности за январь - декабрь 2013 года - 1541 человек.
Уровень средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования в организациях федеральной формы собственности за январь - декабрь 2013 года - 44333,40 рубля.
Отношение средней заработной платы работников соответствующей категории к средней заработной плате по Архангельской области - 146,8 процента.
5. Численность научных сотрудников в организациях федеральной формы собственности за январь - декабрь 2013 год - 250 человек.
Средняя заработная плата научных сотрудников в организациях федеральной форм собственности за январь - декабрь 2013 года - 46255,20 рубля.
Отношение средней заработной платы работников соответствующей категории к средней заработной плате по Архангельской области - 153,2 процента.
VI. Финансовое обеспечение плана мероприятий ("дорожной
карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные
на повышение эффективности образования и науки
в Архангельской области", млн. рублей
25. В случае если выделение денег на мероприятие не требуется, указывается только мероприятие, в последующих графах ставятся прочерки, в текстовой части вносится соответствующее разъяснение.
Наименование мероприятий
2013 год <*>
2014 год
2015 год
2016 год <***>
2017 год
2018 год
консолидированный бюджет Архангельской области <*>
планируемые внебюджетные средства <**>
дополнительная потребность
консолидированный бюджет Архангельской области <*>
планируемые внебюджетные средства <**>
дополнительная потребность
консолидированный бюджет Архангельской области <*>
планируемые внебюджетные средства <**>
дополнительная потребность
потребность
потребность
потребность
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
1.1.
Разработка программы развития дошкольного образования - плана мероприятий ("дорожной карты") "Ликвидация очередности и максимальной охват детей местами в дошкольных образовательных учреждениях в Архангельской области на 2013 - 2015 годы"
1.2.
Подписание соглашения между Правительством Архангельской области и Министерством образования и науки Российской Федерации на предоставление субсидии на реализацию программы развития дошкольного образования Архангельской области (при выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидии на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области)
1.3.
Разработка и внесение изменений в программы (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
1.4.
Подписание соглашений между министерством образования и науки Архангельской области и органами местного самоуправления на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
1.5.
Организация сбора и предоставления информации о реализации органами местного самоуправления программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области, включая показатели развития дошкольного образования в Архангельской области, в соответствии с соглашениями министерства образования и науки Архангельской области с органами местного самоуправления на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования в Архангельской области
2.
Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, а также вариативных форм дошкольного образования в Архангельской области
731,5
-
-
1086,2
-
193,8
583,3
-
1280,0
-
-
-
2.1.
Разработка современных экономичных типов проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
2.2.
Формирование нормативной правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, возврат и реконструкцию ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций
2.3.
Разработка поэтапного плана строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций, модульных и быстровозводимых зданий дошкольных образовательных организаций
731,5
-
-
1086,2
-
193,8
583,3
-
1280,0
-
-
-
3.
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования в Архангельской области и мониторинг их выполнения
3.1.
Организация сбора информации и анализа предписаний надзорных органов с последующим формированием предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к дошкольным образовательным организациям при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
4.
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования
4.1.
Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы в Архангельской области
4.2.
Принятие областного закона "Об образовании в Архангельской области" (утверждающего методики расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности)
4.3.
Разработка методических рекомендаций в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации для муниципальных образований Архангельской области по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста
4.4.
Разработка и принятие нормативных правовых актов органами местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы местных бюджетов, не отнесенные к полномочиям Архангельской области, и нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного имущества, на возмещение нормативных затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)
4.5.
Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по поддержке предпринимателей, организующих деятельность организаций в сфере дошкольного образования в Архангельской области
4.6.
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
II. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования в Архангельской области
5.
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.1.
Введение и реализация ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
5.2.
Разработка плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
5.3.
Разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности детей дошкольного возраста
5.4.
Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования в Архангельской области
5.5.
Разработка основной образовательной программы дошкольных образовательных организаций в соответствии с ФГОС дошкольного образования в Архангельской области
6.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.1.
Разработка в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации должностных инструкций педагогических работников дошкольных образовательных организаций, включающих характер взаимодействия педагогического работника дошкольной образовательной организации с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности детей дошкольного возраста
6.2.
Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с доведением средств на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций
6.3.
Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования
6.4.
Разработка программ повышения квалификации руководящих работников дошкольных образовательных организаций
7.
Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников дошкольных образовательных организаций современным квалификационным требованиям
7.1.
Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов для педагогических работников дошкольных образовательных организаций
7.2.
Внедрение профессиональных стандартов для педагогических работников дошкольных образовательных организаций
8.
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования в Архангельской области
8.1.
Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования в Архангельской области, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования в Архангельской области
8.2.
Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность детей дошкольного возраста
8.3.
Внедрение наиболее эффективного инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность детей дошкольного возраста
8.4.
Разработка методических рекомендаций Архангельской области по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности детей дошкольного возраста
8.5.
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований Архангельской области по формированию положения об оплате труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
8.6.
Уточнение порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставления услуг по дошкольному образованию в Архангельской области
8.7.
Разработка показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02)
8.8.
Внедрение систем нормирования труда
в дошкольных образовательных организациях
III. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании в Архангельской области
9.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций
1002,9
1,6
-
355,6
14,9
-
708,1
16,7
-
1109,5
1480,7
1832,6
9.1.
Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) на основе методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
9.2.
Организация аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
9.3.
Разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных организаций на основе методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
9.4.
Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании в Архангельской области
9.5.
Планирование дополнительных расходов в местных бюджетах муниципальных образований Архангельской области на повышение оплаты труда педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
1002,9
1,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.6.
Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических и других категорий работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
-
-
-
355,6
14,9
-
671,4
16,7
-
1071,8
1437,6
1717,8
9.7.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей дошкольных образовательных организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
9.8.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов
9.9.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
-
-
-
-
-
-
36,7
-
-
37,7
43,1
114,8
10.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций
10.1.
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг дошкольной образовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
10.2.
Разработка методических рекомендаций для дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, трудовой договор, должностные инструкции
10.3.
Организация аттестации руководителей дошкольных образовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
10.4.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329
11.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
11.1.
Организация мероприятий в Архангельской области, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях
11.2.
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения Архангельской области качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик оказания услуг дошкольного образования
12.
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
Всего
1734,4
1,6
-
1441,8
14,9
193,8
1291,4
16,7
1280,0
1109,5
1480,7
1832,6
Общее образование
1.
Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС
424,0
-
-
165,7
-
-
166,8
-
-
167,3
167,8
168,3
1.1.
Реализация комплекса мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС начального общего образования - планирование и создание условий для обучения обучающихся общеобразовательных организаций по ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогических работников, создание условий для обмена передовым опытом и т.д.
1.2.
Реализация комплекса мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС основного общего образования, включая планирование и создание условий для обучения обучающихся общеобразовательных организаций по ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогических работников общеобразовательных организаций, создание условий для обмена передовым опытом и т.д.
424,0
-
-
165,7
-
-
166,8
-
-
167,3
167,8
168,3
2.
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся общеобразовательных организаций
2.1.
Подготовка предложений по методологии и инструментарию для мониторинга готовности обучающихся общеобразовательных организаций к освоению общеобразовательной программы начального общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основного общего образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций Архангельской области
2.2.
Участие в пилотной апробации по реализации комплекса мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС основного общего образования (в том числе формирование центров мониторинга, их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных)
2.3.
Формирование центров мониторинга в Архангельской области, их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных
3.
Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего образования
3.1.
Подготовка методических рекомендаций Архангельской области по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего образования с учетом российских исследований образовательных достижений обучающихся
3.2.
Проведение апробации разработанных рекомендаций в следующих форматах:
1) повышение квалификации педагогических работников общеобразовательных организаций;
2) корректировка и апробация основных общеобразовательных программ;
3) сбор и распространение лучших педагогических практик;
4) формирование сетевого взаимодействия образовательных организаций и т.д.
4.
Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
4.1.
Организация предпрофильного и профильного обучения в общеобразовательных организациях
4.2.
Организация деятельности центров профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных школ и молодежи
5.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан
5.1.
Внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного общего образования
5.2.
Обеспечение всем обучающимся независимо от места жительства доступа к современным условиям обучения
6.
Программа подготовки и переподготовки современных педагогических работников общеобразовательных организаций
35,2
-
-
20,0
-
-
20,0
-
-
20,0
20,0
20,0
6.1.
Разработка и принятие программы подготовки и переподготовки педагогических работников общеобразовательных организаций
6.2.
Реализация программы подготовки и переподготовки педагогических работников общеобразовательных организаций в том числе:
1) выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования;
2) меры социальной поддержки молодых педагогических работников общеобразовательных организаций;
3) развитие системы наставничества в общеобразовательных организациях;
4) формирование целевого заказа Архангельской области на подготовку педагогических работников общеобразовательных организаций
35,2
-
-
20,0
-
-
20,0
-
-
20,0
20,0
20,0
7.
Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников общеобразовательных организаций современным квалификационным требованиям
7.1.
Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов для педагогических работников общеобразовательных организаций
7.2.
Внедрение профессиональных стандартов для педагогических работников общеобразовательных организаций
8.
Внедрение систем нормирования труда в общеобразовательных организациях
II. Обеспечение доступности качественного общего образования в Архангельской области
9.
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования в Архангельской области
9.1.
Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования системы оценки качества общего образования в Архангельской области, в том числе с учетом методических рекомендаций Российской Федерации по показателям эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий педагогических работников общеобразовательных организаций, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций
9.2.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий педагогических работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02)
10.
Разработка и реализация программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях
10.1.
Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, с остальными общеобразовательными организациями
10.2.
Разработка и утверждение программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, программы профессионального развития руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, создание условий для организации взаимодействия между общеобразовательными организациями, выявления и распространения лучших практик обеспечения общеобразовательными организациями, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов
11.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций
11.1.
Обеспечение информационной открытости общеобразовательных организаций
11.2.
Организация участия государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в рейтингах, проводимых независимыми организациями, экспертами
11.3.
Организация мониторингов, рейтингов (рэнкингов), других оценочных процедур в отношении государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, образовательных программ, в том числе с использованием методологии и результатов международных сопоставительных исследований в области образования
11.4.
Привлечение к осуществлению независимой оценки деятельности образовательных организаций представителей органов государственно-общественного управления.
III. Введение эффективного контракта в общем образовании в Архангельской области
12.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций в системе общего образования
826,4
2,3
-
492,2
38,0
-
1132,7
42,5
-
1896,8
2645,9
3209,6
12.1.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в общем образовании в Архангельской области
12.2.
Участие в апробации моделей Российской Федерации эффективного контракта в общем образовании в Архангельской области с учетом следующих рекомендаций:
1) разработанные Министерством образования и науки Российской Федерации модельные методики формирования системы оплаты труда и стимулирования педагогических работников общеобразовательных организаций Архангельской области;
2) разработанные Министерством образования и науки Российской Федерации модельные методики введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в Архангельской области;
3) дифференциация размера средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик
12.3.
Организация аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
12.4.
Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме
12.5.
Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
826,4
2,3
-
485,0
38,0
-
1066,9
42,5
-
1802,5
2458,3
2694,6
12.6.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
-
-
-
7,2
-
-
65,8
-
-
94,3
187,6
515,0
12.7.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организаций общего образования не более 40 процентов
12.8.
Приведение в соответствие локальных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"
12.9.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей общеобразовательных организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
13.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций
13.1.
Разработка механизмов стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых образовательных услуг и организацией эффективной деятельности руководителя общеобразовательной организации
13.2.
Организация аттестации руководителей общеобразовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
13.3.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329
14.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
14.1.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в Архангельской области
14.2.
Организация сбора и обработка данных для проведения мониторингов Российской Федерации и Архангельской области по влиянию внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования в Архангельской области, в том числе выявление лучших практик
15.
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций
Всего
1285,6
2,3
-
677,9
38,0
-
1319,5
42,5
-
2084,1
2833,7
3397,9
Дополнительное образование
1.
Разработка и реализация программы (проекта) развития дополнительного образования детей в Архангельской области
1.1.
Разработка программы (проекта) развития дополнительного образования детей в Архангельской области, предусматривающего мероприятия:
1) по формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей в Архангельской области и финансового обеспечения его реализации;
2) по формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора;
3) по обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей в Архангельской области;
4) по развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности;
5) по информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций дополнительного образования детей;
6) по модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей в Архангельской области
1.2.
Организация мониторинга на территории Архангельской области и предоставление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации о реализации программы (проекта) развития дополнительного образования детей в Архангельской области
2.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей в Архангельской области
2.1.
Приведение условий организации дополнительного образования детей в Архангельской области в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, Архангельской области, органов местного самоуправления)
2.2.
Мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и дополнительного образования детей в Архангельской области при застройке территорий
2.3.
Внедрение систем нормирования труда в организациях дополнительного образования детей
3.
Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей в Архангельской области, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных правовых актов, повышению квалификации руководителей и педагогических работников организаций дополнительного образования детей и т.д.
4.
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Архангельской области
4.1.
Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Архангельской области
5.
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей Архангельской области
5.1.
Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий педагогических работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02)
II. Создание условий для развития талантливых детей и детей с высокой мотивацией к обучению в Архангельской области
6.
Реализация программы (проекта) системы выявления и развития талантливых детей в Архангельской области
4,5
0,5
-
4,5
0,5
4,5
0,5
-
5,0
5,0
5,0
III. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей в Архангельской области
7.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей
271,9
3,9
-
223,7
16,8
-
382,0
20,0
-
583,0
805,1
913,7
7.1.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей в Архангельской области
7.2.
Организация аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей в целях их последующего перевода на эффективный контракт
7.3.
Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей в Архангельской области
7.4.
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
7.5.
Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников, подведомственных министерству образования и науки Архангельской области государственных образовательных организаций дополнительного образования детей Архангельской области
7.6.
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей муниципальных образований Архангельской области
271,9
3,9
-
221,8
16,8
-
363,6
20,0
-
563,4
767,2
818,6
7.7.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
-
-
-
1,9
-
-
18,4
-
-
19,6
37,9
95,1
7.8
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организаций дополнительного образования не более 40 процентов
7.9
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
8.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования детей
8.1.
Разработка механизмов стимулирования руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки)
8.2.
Организация аттестации руководителей организаций дополнительного образования детей в целях их последующего перевода на эффективный контракт
8.3.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329
9.
Обеспечение качества кадрового состава педагогических работников организаций дополнительного образования детей
9.1.
Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
9.2
Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников организаций дополнительного образования детей современным квалификационным требованиям
9.3.
Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов для педагогических работников организаций дополнительного образования детей
9.4.
Внедрение профессиональных стандартов для педагогических работников организаций дополнительного образования детей
9.5.
Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
10.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей в Архангельской области (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
11.
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей
12.
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
Всего
276,4
4,4
-
228,2
17,3
-
386,5
20,5
-
588,0
810,1
918,7
Среднее профессиональное образование
I. Укрепление потенциала системы профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.
Мониторинг оценки деятельности профессиональных образовательных организаций
1.1.
Пилотный мониторинг оценки деятельности профессиональных образовательных организаций
1.2.
Проведение мониторинга оценки профессиональных образовательных организаций
1.3
Организация сбора и систематизация информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки профессиональных образовательных организаций и предоставление ее в министерство образования и науки Архангельской области
1.4.
Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по оптимизации сети профессиональных образовательных организаций с учетом методических рекомендаций Российской Федерации по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети профессиональных образовательных организаций
1.5.
Организация сбора, систематизация и анализ информации об укрупнении сети профессиональных образовательных организаций в соответствии с регламентом (инструментарием) Российской Федерации. Предоставление собранной и систематизированной информации в Министерство образования и науки Российской Федерации
2.
Реализация региональных программ модернизации профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
193,5
201,0
208,5
2.1.
Заключение соглашений с Министерством образования и науки Российской Федерации в целях предоставления бюджету Архангельской области субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации"
2.2.
Реализация запланированных на 2013 - 2014 годы мероприятий подпрограммы "Развитие среднего профессионального образования" государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп
2.3.
Анализ результатов реализации государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, оценка достижения значений показателей результативности реализации государственной программы в Архангельской области
2.4.
Внесение изменений и дополнений в государственную программу Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, с учетом методических рекомендаций Российской Федерации по модернизации профессионального образования
2.5.
Включение в государственную программу Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, мероприятий по созданию условий для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья
-
-
-
-
-
-
-
-
-
168,5
168,5
168,5
2.6.
Реализация государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на реализацию программы модернизации профессионального образования. Организация и проведение мониторинга хода реализации программы модернизации профессионального образования Архангельской области, оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
-
-
-
-
-
-
-
-
-
25,0
32,5
40,0
3.
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций
3.1.
Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций
3.2.
Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных рынком труда Архангельской области профессиях и специальностях среднего профессионального образования с учетом перспективного спроса и уровня оплаты труда
3.3.
Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников многофункциональных центров прикладных квалификаций
3.4.
Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций, представление ежегодных отчетов в Министерство образования и науки Российской Федерации
4.
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального образования
4.1.
Анализ эффективности ресурсов профессиональных образовательных организаций, а также ресурсов других организаций социальной сферы Архангельской области и возможностей для организации коллективного пользования ими
4.2.
Проектирование сетевых форм реализации образовательных программ профессионального образования
4.3.
Разработка и утверждение положения о центре сертификации профессиональных квалификаций Архангельской области
4.4
Разработка и утверждение положения о ресурсном центре профессионального образования
II. Повышение качества профессионального образования
5.
Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников профессиональных образовательных организаций современным квалификационным требованиям
5.1.
Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов для педагогических работников профессиональных образовательных организаций
5.2.
Внедрение профессиональных стандартов для педагогических работников профессиональных образовательных организаций
6.
Внедрение систем нормирования труда в профессиональных образовательных организациях
7.
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального образования
7.1.
Разработка (изменение) и внедрение показателей эффективности деятельности профессиональных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий педагогических работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02)
8.
Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования
8.1.
Пилотная апробация рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление профессиональным образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального образования
8.2.
Внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального образования
9.
Разработка плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях
10.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками профессиональных образовательных организаций
32,7
1,5
-
3,5
27,5
-
32,2
28,0
-
153,8
312,0
339,2
10.1.
Участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессионального образования
10.2.
Организация аттестации педагогических работников профессиональных образовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
10.3.
Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального образования
10.4.
Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
32,7
1,5
-
-
27,5
-
-
28,0
-
37,4
157,6
106,3
10.5.
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников профессиональных образовательных организаций
10.6.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию сети профессиональных образовательных организаций
-
-
-
0,7
-
-
2,3
-
-
14,9
18,4
20,3
10.7.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
-
-
-
2,8
-
-
29,9
-
-
101,5
136,0
212,6
10.8.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда профессиональных образовательных организаций не более 40 процентов
10.9.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей профессиональных образовательных организаций и представление руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
10.10.
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций
10.11.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах профессиональных образовательных организаций, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
10.12.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта
10.13.
Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации
11.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями профессиональных образовательных организаций
11.1.
Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей профессиональных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя профессиональной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки)
11.2.
Организация аттестации руководителей профессиональных образовательных организаций в целях их последующего перевода на эффективный контракт
11.3.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями профессиональных образовательных организаций в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329
12.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
12.1.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах профессиональных образовательных организаций, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
12.2.
Организация сбора и систематизация информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального образования
12.3.
Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и представление аналитического отчета о лучших практиках в Министерство образования и науки Российской Федерации
Всего
32,7
1,5
-
3,5
27,5
-
32,2
28,0
-
347,3
513,0
547,7
Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.
Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи
1.1.
Разработка (корректировка) нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы обеспечения семейного устройства детей-сирот, в том числе: реестр организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь детям-сиротам, лицам из их числа, замещающим семьям с порядком предоставления услуг; перечни и стандарты качества предоставляемых организациями для детей-сирот услуг по семейному устройству детей-сирот; нормы материального обеспечения и меры социальной поддержки детей, находящихся в организациях для детей-сирот; компетенция и порядок организации деятельности органов и учреждений различной ведомственной принадлежности в сфере обеспечения содержания, воспитания и развития детей, находящихся в организациях для детей-сирот, оказания им образовательных, медицинских, социальных услуг, защиты их прав и законных интересов; порядок и случаи использования ресурсов организаций для детей-сирот в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот; программы развития форм временной передачи детей-сирот, находящихся в организациях, в семьи граждан в выходные дни, каникулярный период
1.2.
Подготовка проекта областного закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в части осуществления общественного контроля за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно находящихся или временно пребывающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1.3.
Подготовка отчета о ходе реализации мероприятий по вопросам профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот, реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот, социальной адаптации выпускников этих организаций в Архангельской области
1.4.
Информационно-методическое обеспечение деятельности центров содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (служб семейного устройства)
1.5.
Разработка программы повышения квалификации кадров по вопросам реализации организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе подготовку и сопровождение граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание
1.6.
Подготовка и повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также специалистов организаций, которым передано полномочие органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
1.7.
Изменение расчета общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со статьей 64 закона Архангельской области от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями" исходя из сведений, подаваемых органами местного самоуправления ежегодно
1.8.
Повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, которые наделены государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в рамках профессионального стандарта "Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних", утвержденного приказом Минтруда России от 18.11.2013 № 680н
2.
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот
2.1.
Разработка нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области в целях создания в них условий воспитания, приближенных к семейным
2.2.
Информационно-методическое сопровождение деятельности сотрудников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по реинтеграции детей в кровные семьи
2.3.
Создание и развитие на базе государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сети центров содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
2.4.
Определение перечня действующих организаций для детей-сирот, не соответствующих требованиям законодательства и подлежащих реформированию; определение потребности в развитии сети организаций (служб), осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей, организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь детям-сиротам, лицам из их числа, замещающим семьям в Архангельской области
2.5.
Ликвидация и (или) реорганизация путем присоединения (слияния) организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.6.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования. Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, современным квалификационным требованиям
2.7.
Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов для педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.8.
Внедрение профессиональных стандартов для педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.9.
Внедрение систем нормирования труда в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.10.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их руководителей и основных категорий педагогических работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России, утвержденными 18 июня 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 года № АП-1073/02)
3.
Разработка и реализация планов мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот
3.1.
Создание служб сопровождения выпускников государственных образовательных учреждений Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.2.
Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по формированию у воспитанников семейных ценностей и подготовке их к будущей семейной жизни в целях социальной адаптации воспитанников и профилактики вторичного сиротства
4.
Введение эффективного контракта
74,5
0,4
-
37,2
-
-
103,0
-
-
181,6
301,4
366,8
4.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
4.2.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Архангельской области
4.3.
Организация аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их последующего перевода на эффективный контракт
4.4.
Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме
4.5.
Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников государственных образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
74,5
0,4
-
37,2
-
-
99,6
-
-
177,0
296,8
362,2
4.6.
Приведение в соответствие локальных актов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, режима работы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствие с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"
4.7.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
4.8.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.9.
Разработка механизмов стимулирования руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых образовательных услуг и организацией эффективной деятельности руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.10.
Организация аттестации руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их последующего перевода на эффективный контракт
4.11.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329
4.12.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
4.13.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в Архангельской области
4.14.
Организация сбора и обработка данных для проведения мониторингов Российской Федерации и Архангельской области по влиянию внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в Архангельской области, в том числе выявление лучших практик
4.15.
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.16.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
-
-
-
-
-
-
3,4
-
-
4,6
4,6
4,6
Всего
74,5
0,4
-
37,2
-
-
103,0
-
-
181,6
301,4
366,8
Итого
3403,6
10,2
-
2388,6
97,7
193,8
3132,6
107,7
1280,0
4310,5
5938,9
7063,7
Обоснование потребности в финансовых средствах по плану
мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности
образования и науки в Архангельской области"
Дошкольное образование
Мероприятие 1. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование реализации программ (проектов).
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 2. Создание дополнительных мест в дошкольных общеобразовательных организациях, а также вариативных форм дошкольного образования в Архангельской области.
Средства консолидированного бюджета на 2014 - 2016 годы для обеспечения детей в возрасте от трех до семи лет местами в дошкольных образовательных организациях предусмотрены в подпрограмме № 7 "Строительство и капитальный ремонт объектов инфраструктуры системы образования в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)".
Введение дополнительных мест в 2014 году предусмотрено только за счет средств местных бюджетов. Одновременно с этим на 2014 год запланированы финансовые средства в подпрограмме № 7 "Строительство и капитальный ремонт объектов инфраструктуры системы образования в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)".
В Архангельской области в 2014 - 2015 годах сохраняется потребность в выделении средств федеральной субсидии для обеспечения своевременного введения в эксплуатацию детских садов, строительство которых начато в 2013 - 2014 годах.
Мероприятие 3. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения.
Дополнительное финансирование не требуется, так как финансирование осуществляется в рамках государственной программы.
Мероприятие 4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования в Архангельской области.
Дополнительное финансирование не требуется. По подпунктам 4.1 - 4.3 деятельность осуществляется в рамках финансирования государственной программы. По подпунктам 4.4 и 4.5 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области разрабатывают и принимают свои нормативные правовые акты, закрепляющие нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы местных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации) и на содержание недвижимого и особо ценного имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество, и закрепляющие меры поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях и предоставления стартового капитала.
Мероприятие 5. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов.
Дополнительное финансирование не требуется. По подпунктам 5.1 - 5.2 деятельность осуществляется в рамках финансирования государственной программы. Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.3 "Обеспечение деятельности министерства образования и науки Архангельской области как ответственного исполнителя государственной программы" подпрограммы № 4 "Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования" государственной программы.
По подпункту 5.5 финансирование осуществляется в рамках мероприятия 2.1 "Мероприятия по реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования и организации аттестации педагогических работников" подпрограммы № 4 "Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования" государственной программы.
Мероприятие 6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования в Архангельской области.
Дополнительное финансирование не требуется. Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 2.1 "Мероприятия по реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования и организации аттестации педагогических работников" подпрограммы № 4 "Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования" государственной программы.
Мероприятие 7. Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования в Архангельской области.
Дополнительное финансирование не требуется. Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.1 "Научно-методическое и материально-техническое обеспечение системы оценки качества образования, в том числе государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования" и мероприятия 3.2 "Организационно-технологическое обеспечение системы оценки качества образования, в том числе государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования" подпрограммы № 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы.
Мероприятие 8. Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования в Архангельской области.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 9. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций.
Объем средств на дополнительную потребность по повышению оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет обеспечиваться за счет:
средств консолидированного бюджета Архангельской области с учетом дотаций из федерального бюджета;
средств от приносящей доход деятельности;
средств, высвободившихся от реализации мероприятий по сокращению неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, с доведением к 2018 году доли фонда оплаты труда данных категорий до 40 процентов в общем фонде оплаты труда дошкольных образовательных организаций;
средств, высвободившихся от реализации мероприятий по оптимизации численности педагогических работников и иных работников дошкольных образовательных организаций за счет увеличения производительности их труда и повышения качества предоставляемых услуг.
Средства консолидированного бюджета на 2014 - 2016 годы на повышение фонда оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций предусмотрены в областном бюджете на 2014 год в виде субсидий муниципальным образованиям Архангельской области (областной закон от 19 декабря 2013 года № 59-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов").
Потребность средств определена исходя из средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций и их численности на соответствующий год (соотношение средней заработной платы педагогических работников к средней заработной плате в сфере общего образования в 2013 году составила 104 процента, в 2014 году - 100 процентов, в 2015 году - 100 процентов, в 2016 году - 100 процентов, в 2017 году - 100 процентов, в 2018 году - 100 процентов). Планируется повышение заработной платы с 1 января каждого года до средней заработной платы в общеобразовательных организациях.
Прогнозные показатели дополнительной потребности на 2016 - 2018 годы рассчитаны исходя из прогнозных значений средней заработной платы по Архангельской области на 2016 - 2018 годы и средней численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций.
Мероприятие 10. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций.
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы.
Мероприятие 11. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Дополнительное финансирование не требуется. Финансирование осуществляется в рамках государственной программы.
Общее образование
Мероприятие 1. Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС.
Средства консолидированного бюджета на 2014 - 2016 годы.
Мероприятие 2. Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся общеобразовательных организаций.
Дополнительное финансирование не требуется. Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.1 "Научно-методическое и материально-техническое обеспечение системы оценки качества образования, в том числе государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования" и мероприятия 3.2 "Организационно-технологическое обеспечение системы оценки качества образования, в том числе государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования" подпрограммы № 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы.
Мероприятие 3. Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего образования.
Дополнительное финансирование не требуется. Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 2.1 "Мероприятия по реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования и организации аттестации педагогических работников" подпрограммы № 4 "Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования" государственной программы.
Мероприятие 4. Организация предпрофильного и профильного обучения в общеобразовательных организациях.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 5. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 6. Программа подготовки и переподготовки современных педагогических работников общеобразовательных организаций.
В рамках данного мероприятия молодым специалистам в сфере образования предусмотрены меры социальной поддержки. Средства консолидированного бюджета на 2013 - 2015 годы - расходы, утвержденные в государственной программе на единовременные выплаты молодым специалистам в сфере образования в размере 100,0 тыс. рублей по мероприятию 1.2 "Предоставление единовременной выплаты молодым специалистам в сфере образования в связи с поступлением на работу" подпрограммы № 4 "Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования". Выплата расходов определяется по формуле:
П = 100,0 x Ч,
где:
П - потребность;
100,0 - выплата молодому специалисту в сфере образования, тыс. рублей;
Ч - численность молодых специалистов в сфере образования.
Мероприятие 7. Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников общеобразовательных организаций современным квалификационным требованиям.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 8. Внедрение систем нормирования труда в общеобразовательных организациях.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 9. Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования.
Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.1 "Научно-методическое и материально-техническое обеспечение системы оценки качества образования, в том числе государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования" и мероприятия 3.2 "Организационно-технологическое обеспечение системы оценки качества образования, в том числе государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования" подпрограммы № 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы.
Мероприятие 10. Разработка и реализация программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях.
Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 1.1 "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования" подпрограммы № 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы.
Мероприятие 11. Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 12. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций в системе общего образования.
Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 1.1 "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования" подпрограммы № 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" и мероприятия 1.1 "Оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья" подпрограммы № 2 "Содержание, обучение, воспитание и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья" государственной программы.
Объем средств на дополнительную потребность по повышению оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций будет обеспечиваться за счет:
средств консолидированного бюджета Архангельской области с учетом дотаций из федерального бюджета;
средств от приносящей доход деятельности;
средств, высвободившихся от реализации мероприятий по сокращению неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, с доведением к 2018 году доли фонда оплаты труда данных категорий до 40 процентов в общем фонде оплаты труда общеобразовательных организаций;
средств, высвободившихся от реализации мероприятий по оптимизации численности педагогических работников и иных работников общеобразовательных организаций за счет увеличения производительности их труда и повышения качества предоставляемых услуг.
Средства на повышение фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций предусмотрены в областном бюджете на 2014 год (областной закон от 19 декабря 2013 года № 59-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов").
Дополнительная потребность средств областного бюджета определена в объеме, позволяющем осуществить достижение индикативных показателей, установленных в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 № 2190-р, исходя из средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций, равной средней заработной плате в Архангельской области, и численности педагогических работников на соответствующий год (соотношение средней заработной платы педагогических работников к средней заработной плате по Архангельской области в 2013 году составило 102,7 процента, в 2014 году составит 100 процентов, в 2015 году - 100 процентов, в 2016 году - 100 процентов, в 2017 году - 100 процентов, в 2018 году - 100 процентов).
Прогнозные показатели дополнительной потребности на 2016 - 2018 годы рассчитаны исходя из прогнозных значений средней заработной платы по Архангельской области на 2016 - 2018 годы и средней численности педагогических работников.
Приведение нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075, в пределах утвержденных субсидий на выполнение государственных и муниципальных заданий на выполнение услуг.
Мероприятие 13. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций.
Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 1.1 "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования" подпрограммы № 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" и мероприятия 1.1 "Оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья" подпрограммы № 2 "Содержание, обучение, воспитание и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья" государственной программы.
Мероприятие 14. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 15. Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций.
Дополнительное финансирование не требуется.
Дополнительное образование детей
в Архангельской области
Мероприятие 1. Разработка и реализация программы (проекта) развития дополнительного образования детей в Архангельской области.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 в Архангельской области разрабатывается программа развития дополнительного образования детей, которая потребует финансового обеспечения на создание и укрепление учебно-методической, материально-технической базы и реконструкцию и ремонт зданий организаций дополнительного образования детей. Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.3 "Обеспечение деятельности министерства образования и науки Архангельской области как ответственного исполнителя государственной программы" подпрограммы № 4 "Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования" государственной программы.
Мероприятие 2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей в Архангельской области. Дополнительное финансирование не требуется. Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.3 "Обеспечение деятельности министерства образования и науки Архангельской области как ответственного исполнителя государственной программы" подпрограммы № 4 "Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования" государственной программы.
Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов) и развитие инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области.
Мероприятие 3. Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей в Архангельской области, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных правовых актов, повышению квалификации руководителей и педагогических работников организаций дополнительного образования детей и т.д.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Архангельской области.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 5. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 6. Реализация программы (проекта) системы выявления и развития талантливых детей Архангельской области.
Средства консолидированного бюджета на 2013 - 2015 годы - расходы, утвержденные в государственной программе Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области на 2013 - 2016 годы", на формирование комплексной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодых талантов.
Потребность на 2016 год - средства, утвержденные в государственной программе "Развитие образования и науки Архангельской области на 2013 - 2016 годы" на формирование комплексной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодых талантов.
Мероприятие 7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей.
Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 1.1 "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования" подпрограммы № 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы и органами местного самоуправления.
Дополнительная потребность средств областного бюджета определена в объеме, позволяющем достижение индикативных показателей, установленных в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 № 2190-р, исходя из средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей, равной установленному соотношению к средней заработной плате учителей по Архангельской области (в 2013 году составила 76,7 процента, в 2014 году - 80 процентов, в 2015 году - 85 процентов, в 2016 году - 90 процентов, в 2017 году - 100 процентов, в 2018 году - 100 процентов) и их численности на соответствующий год в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
Объем средств на дополнительную потребность по повышению оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей будет обеспечиваться за счет средств консолидированного бюджета Архангельской области с учетом дотаций из федерального бюджета, средств от приносящей доход деятельности, средств, высвободившихся от реализации мероприятий по сокращению неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, с доведением к 2018 году доли фонда оплаты труда данных категорий до 40 процентов в общем фонде оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей, средств, высвободившихся от реализации мероприятий по оптимизации численности педагогических работников и иных работников организаций дополнительного образования детей за счет увеличения производительности их труда и повышения качества предоставляемых услуг.
Средства на повышение фонда оплаты труда педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей предусмотрены в областном бюджете на 2014 год (областной закон от 19 декабря 2013 года № 59-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов").
Повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей муниципальных районов и городских округов Архангельской области будет осуществляться за счет средств местных бюджетов в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Архангельской области.
Прогнозные показатели дополнительной потребности на 2016 - 2018 годы рассчитаны исходя из прогнозных значений средней заработной платы по Архангельской области на 2016 - 2018 годы и средней численности педагогических работников.
Мероприятие 8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования детей.
Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 1.1 "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования" подпрограммы № 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Мероприятие 9. Обеспечение качества кадрового состава педагогических работников организаций дополнительного образования детей в Архангельской области.
Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 2.1 "Мероприятия по реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования и организации аттестации педагогических работников" подпрограммы № 4 "Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования" государственной программы.
Мероприятие 10. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей в Архангельской области (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия). Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 11. Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 12. Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
Дополнительное финансирование не требуется.
Начальное профессиональное и среднее
профессиональное образование
Мероприятие 1. Мониторинг оценки деятельности государственных образовательных организаций профессионального образования.
Дополнительное финансирование не требуется.
Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.3 "Обеспечение деятельности министерства образования и науки Архангельской области как ответственного исполнителя государственной программы" подпрограммы № 4 "Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования" государственной программы.
Мероприятие 2. Реализация программ модернизации профессионального образования в Архангельской области.
Финансирование осуществляется в рамках подпрограммы № 3 "Развитие среднего профессионального образования" государственной программы.
Мероприятие 3. Создание в Архангельской области сети многофункциональных центров прикладных квалификаций.
Деятельность осуществляется в рамках финансирования подпрограммы № 3 "Развитие среднего профессионального образования" государственной программы.
Мероприятие 4. Нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального образования.
Деятельность осуществляется в рамках финансирования подпрограммы № 3 "Развитие среднего профессионального образования" государственной программы.
Мероприятие 5. Подготовка и внедрение профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия педагогических работников профессиональных образовательных организаций современным квалификационным требованиям.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 6. Внедрение систем нормирования труда в профессиональных образовательных организациях.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 7. Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального образования.
Деятельность осуществляется в рамках финансирования подпрограммы № 3 "Развитие среднего профессионального образования" государственной программы.
Мероприятие 8. Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 9. Разработка плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 10. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками профессиональных образовательных организаций.
Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 1.1 "Реализация основных общеобразовательных и профессиональных образовательных программ" подпрограммы № 3 "Развитие среднего профессионального образования" государственной программы.
Объем средств на дополнительную потребность по повышению оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций будет обеспечиваться за счет:
средств консолидированного бюджета Архангельской области с учетом дотаций из федерального бюджета;
средств от приносящей доход деятельности;
средств, высвободившихся от реализации мероприятий по сокращению неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, с доведение к 2018 году доли фонда оплаты труда данных категорий до 40 процентов в общем фонде оплаты труда общеобразовательных организаций;
средств, высвободившихся от реализации мероприятий по оптимизации численности педагогических работников и иных работников профессиональных образовательных организаций за счет увеличения производительности их труда и повышения качества предоставляемых услуг.
Средства консолидированного бюджета Архангельской области на 2014 - 2016 годы на повышение фонда оплаты труда мастеров производственного обучения и преподавателей государственных образовательных организаций профессионального образования предусмотрены в областном бюджете на 2014 год (областной закон от 19 декабря 2013 года № 59-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"). Дополнительная потребность средств областного бюджета определена в объеме, позволяющем достижение индикативных показателей, установленных в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, исходя из средней заработной платы педагогических работников организаций профессионального образования, равной установленному соотношению к средней заработной плате по Архангельской области (в 2013 году составила 86,9 процента, в 2014 году составит 80 процентов, в 2015 году - 85 процентов, в 2016 году - 90 процентов, в 2017 году - 100 процентов, в 2018 году - 100 процентов) и численности педагогических работников на соответствующий год.
Объем средств на дополнительную потребность по повышению оплаты труда мастеров производственного обучения и преподавателей государственных образовательных организаций профессионального образования будет обеспечиваться за счет средств консолидированного бюджета Архангельской области.
Мероприятие 11. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями профессиональных образовательных организаций.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 12. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Дополнительное финансирование не требуется.
Защита детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
Мероприятие 1. Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 2. Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот.
Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 3. Разработка и реализация планов мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот. Дополнительное финансирование не требуется.
Мероприятие 4. Введение эффективного контракта в общем образовании в Архангельской области.
Средства консолидированного бюджета Архангельской области на 2014 - 2016 годы на повышение фонда оплаты труда педагогических работников государственных образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотрены в областном бюджете на 2014 год (областной закон от 19 декабря 2013 года № 59-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов").
Дополнительная потребность средств областного бюджета определена в объеме, позволяющем достижение индикативных показателей, установленных государственной программой Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 464-пп, исходя из средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, равной установленному соотношению к средней заработной плате по Архангельской области (в 2013 году - 103,1 процента, в 2014 году - 80 процентов, в 2015 году - 85 процентов, в 2016 году - 90 процентов, в 2017 году - 100 процентов, в 2018 году - 100 процентов) и численности педагогических работников на соответствующий год.
Объем средств на дополнительную потребность по повышению оплаты труда педагогических работников государственных образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, будет обеспечиваться за счет средств консолидированного бюджета Архангельской области.
Прогнозные показатели дополнительной потребности на 2016 - 2018 годы рассчитаны исходя из прогнозных значений средней заработной платы
по Архангельской области на 2016 - 2018 годы и средней численности педагогических работников.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова